北京市國土資源局近日透露，原先確定的限價(jià)商品房用地將有所增加，將達(dá)到18塊，總用地面積約450公頃，規(guī)劃的住宅建筑面積約350萬平方米。與此同時(shí)，有關(guān)限價(jià)商品房政策細(xì)則的發(fā)布和土地的入市仍然沒有一個(gè)確定的時(shí)間表。

自今年年初，北京市建委副主任苗樂如公布北京將供應(yīng)限價(jià)商品房以來，接近一年的時(shí)間過去了，限價(jià)商品房用地的供應(yīng)依然是雷聲大雨點(diǎn)小，至今未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。雖然確定的限價(jià)商品房用地?cái)?shù)量在不斷增加，面積也在不斷擴(kuò)大，但對于翹頭企盼的廣大消費(fèi)者來說，實(shí)際供應(yīng)時(shí)間至今還是個(gè)未知數(shù)。

據(jù)了解，此前已經(jīng)有不少地方開始了限價(jià)房試點(diǎn)工作，并取得了一定的成績。今年的九部委新政細(xì)則也明確提出，要增加限房價(jià)、限戶型的雙限地供應(yīng)。但如何落實(shí)這一政策尚有諸多難題，讓地方調(diào)控細(xì)則的制定者頗費(fèi)心思。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品價(jià)格形成自然應(yīng)以市場調(diào)節(jié)為主。但作為一個(gè)具有公共屬性的產(chǎn)品，住房關(guān)系到國計(jì)民生必須依靠市場和計(jì)劃的雙重調(diào)節(jié)。但是計(jì)劃調(diào)節(jié)究竟應(yīng)在房地產(chǎn)市場上發(fā)揮多大的作用，一直就是業(yè)界爭論的焦點(diǎn)。

對于即將推出的限價(jià)房政策，北京大學(xué)房地產(chǎn)金融研究所所長馮科作了這樣的比喻：限價(jià)房猶如即將駛來的一輛只有50個(gè)座位的公交車，可車站上已經(jīng)有1000個(gè)人在等待。車來之前每個(gè)人都有千分之五十的機(jī)會(huì)擠上這輛公交車，車走之后，就會(huì)有950個(gè)人的機(jī)會(huì)變成零。

由此反映出的問題是，面對基數(shù)龐大的中低收入家庭，究竟投入多少限價(jià)房才能不至于使這項(xiàng)政策有失公平，究竟把價(jià)格限定到何種水平上才能體現(xiàn)這項(xiàng)政策的住房保障作用，究竟讓哪些人享有限價(jià)房才能實(shí)現(xiàn)政府的初衷？對此馮科表示，限價(jià)房包含了太多的計(jì)劃成份，假如政府大包大攬，將會(huì)擾亂市場對資源的調(diào)配作用。

事實(shí)上，和經(jīng)濟(jì)適用住房類似，人們目前關(guān)心的問題仍主要集中在購購限價(jià)房的人群如何界定和將來住房的循環(huán)機(jī)制上。但問題的根源是，限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用住房一樣是政策保障性住房，體現(xiàn)了公共福利色彩。按計(jì)劃分配難以實(shí)現(xiàn)完全公平，完全市場化運(yùn)作又會(huì)失去住房保障的積極意義。

對此，有業(yè)內(nèi)專家表示，把住房供應(yīng)劃分為商品房、限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房，并依據(jù)人們的收入水平進(jìn)行對號(hào)入座。落實(shí)住房供應(yīng)的美好設(shè)想，制訂科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和政府部門的執(zhí)行力顯得尤為重要。

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