“一負(fù)三正”“零關(guān)稅”清單是海南自由貿(mào)易港建設(shè)早期安排階段的重要政策，社會(huì)各界關(guān)注度很高，企業(yè)期望值也很高。截至目前，原輔料、交通工具及游艇、生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策相繼落地實(shí)施，四張“零關(guān)稅”政策清單已出其三，海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策實(shí)施成效幾何？

三項(xiàng)已出臺(tái)的‘零關(guān)稅’政策，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口約26.85億元，為企業(yè)減免稅約4.62億元，政策效應(yīng)較為明顯，通過(guò)省內(nèi)相關(guān)部門(mén)以及海關(guān)、稅務(wù)部門(mén)行之有效的協(xié)同監(jiān)管，沒(méi)有發(fā)生和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，初步起到了為全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)行壓力測(cè)試的作用。

根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，全島封關(guān)運(yùn)作前，海南自貿(mào)港對(duì)企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備、營(yíng)運(yùn)用交通工具及游艇、原輔料、島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。在中 央部委的大力支持下，原輔料、交通工具及游艇、生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策相繼出臺(tái)實(shí)施。其中，進(jìn)口原輔料“零關(guān)稅”正面清單去年11月11日發(fā)布，自2020年12月1日起執(zhí)行，這是海南自貿(mào)港首張“零關(guān)稅”商品清單。海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策去年12月出臺(tái)實(shí)施。生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策今年3月出臺(tái)，實(shí)行負(fù)面清單管理。島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品“零關(guān)稅”政策正在研究制定。

截至今年7月底，海南航空、逸盛石化、金海漿紙業(yè)等公司享受了“零關(guān)稅”原輔料政策，進(jìn)口貨值19.8億元，減稅2.67億元，進(jìn)口商品主要為木片和燃料煤。

海南尼米斯實(shí)業(yè)有限公司、三亞市游艇服務(wù)有限公司等十多家企業(yè)享受了“零關(guān)稅”交通工具及游艇政策，進(jìn)口貨值6.76億元，減免稅款1.89億元，主要進(jìn)口商品為帆船、游艇、甲板貨船、汽車(chē)。今年8月18日，海南自由貿(mào)易港首架“零關(guān)稅”進(jìn)口直升機(jī)運(yùn)抵金林?？诩鬃油ㄓ脵C(jī)場(chǎng)，并完成安裝調(diào)試、交付運(yùn)營(yíng)。本次“零關(guān)稅”直升機(jī)的進(jìn)口，標(biāo)志海南自貿(mào)港交通工具和游艇“零關(guān)稅”政策全面落地，實(shí)現(xiàn)海陸空全覆蓋。

此外，海南一齡醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、海南贊邦制藥有限公司等近10家企業(yè)享受了生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策，進(jìn)口貨值2874萬(wàn)元，減稅578萬(wàn)元，主要貨物為低溫理療箱、核酸濃度測(cè)量?jī)x等。

“零關(guān)稅”政策的出臺(tái)實(shí)施，有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，引導(dǎo)更多的人流、物流、資金流向海南集聚，夯實(shí)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)。島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品“零關(guān)稅”政策出臺(tái)后，能直接降低人民群眾購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口日用消費(fèi)品的成本支出，讓人民群眾直接享受到自貿(mào)港政策紅利。

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