2011年12月28日，財(cái)政部、國(guó)土資源部正式下?lián)?億元資金，用于支持海南省南渡江流域土地整治重大工程。

這7億元是對(duì)該工程安排的頭批專項(xiàng)資金。

　　此前的2011年4月11日，國(guó)土資源部正式出臺(tái)對(duì)瓊優(yōu)惠政策，在用地服務(wù)保障、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地管理制度

改革、推進(jìn)節(jié)約集約用地和農(nóng)村土地整治、加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)利用、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境

保護(hù)、加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)保障和執(zhí)法能力建設(shè)等方面，給予了20項(xiàng)含金量高的配套扶持政策。尤其保障海南民

生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等用地的指標(biāo)供應(yīng)和資金扶持。

　　國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史表示，這些政策措施的目的在于破解海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的資源難題，保障海南國(guó)際旅游島

建設(shè)必要的用地、用礦、用海需求，確保海南寶貴的國(guó)土資源得到科學(xué)、有序、高效開發(fā)利用。

　　保障性住房用地全部落實(shí)

　　海南省國(guó)土環(huán)境資源廳較新資料顯示，2011年海南一號(hào)民生工程——9.46萬套保障性住房的建設(shè)用地已于2011

年12月中旬全部落實(shí)，共計(jì)約440萬公頃。其中使用新增建設(shè)用地115公頃、使用政府儲(chǔ)備建設(shè)用地55.5公頃、使用

國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體等現(xiàn)有建設(shè)用地266.66公頃。

　　“為保障性住房供地大開‘綠燈’，著手處置房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地，啟動(dòng)全省建設(shè)用地開發(fā)利用情況調(diào)查，加

強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)……”早在2010年初，落實(shí)保障性住房用地就成為了海南省國(guó)土部門在助力國(guó)際旅游島建設(shè)中

的重要工作之一。

　　2010年，海南省制定10.09萬套保障房建設(shè)任務(wù)，至當(dāng)年9月全部順利開工;2011年，海南省再度追加9.46萬套

保障房建設(shè)任務(wù)，至年底以113%的比率超額完成建設(shè)任務(wù)。

　　在落實(shí)用地的具體實(shí)施過程中，省國(guó)土環(huán)境資源廳制定了多項(xiàng)供地措施：一是指導(dǎo)各市縣優(yōu)化選址，確保位置

好、環(huán)境優(yōu)、配套設(shè)施齊全的可利用地塊優(yōu)先用于保障性住房建設(shè);二是采用計(jì)劃單列方式足額保證列入年度計(jì)劃

的保障性住房的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，突破計(jì)劃的可先行辦理相關(guān)轉(zhuǎn)用和供地手續(xù)，同時(shí)辦理追加指標(biāo);三是優(yōu)

先安排存量建設(shè)用地，提高項(xiàng)目土地供應(yīng)速度，并建立保障性住房審批用地綠色通道，提高審批效率。

　　部省聯(lián)動(dòng)推動(dòng)海南土地整治重大工程

　　海口市南渡江流域土地整治重大工程位于海南母親河——南渡江下游，涉及海口市龍華、瓊山、秀英3個(gè)區(qū)，

工程整治規(guī)模32萬畝，估算總投資為33億元，由和海南省共同負(fù)擔(dān)。該工程規(guī)劃通過集中連片綜合整治農(nóng)村土

地，將?？谀隙山饔虼蛟斐煞€(wěn)產(chǎn)高效的熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。2011年11月15日，這一工程獲國(guó)土資源部和財(cái)政

部批準(zhǔn)實(shí)施，這是國(guó)土資源部和海南省聯(lián)手推動(dòng)海南土地整治工程的重大成果。

　　建設(shè)國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，是國(guó)務(wù)院確定的海南國(guó)際旅游島建設(shè)的六大戰(zhàn)略定位之一，而對(duì)集中連片土地實(shí)

施田、水、路、林、村綜合整治，是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位的重要條件。自2009年以來，國(guó)家有關(guān)部委加大對(duì)海南土地

整理項(xiàng)目的支持力度，國(guó)家共安排海南省11.82億元，實(shí)施22個(gè)高端土地整理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模48.9萬畝，計(jì)劃新

增耕地1.24萬余畝。

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