今后，廣州在每年正式賣地前，都將有“熱身”以試探市場(chǎng)反應(yīng)。23日，廣州市國(guó)土房管局公布了《廣州市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓預(yù)申請(qǐng)暫行辦法》(下稱《辦法》)，并宣布正式實(shí)行這一俗稱“勾地”制度的辦法。根據(jù)《辦法》，今后開(kāi)發(fā)商可對(duì)年度公開(kāi)出讓計(jì)劃或宗地公開(kāi)出讓預(yù)公告中公布的地塊進(jìn)行“勾地”，出讓人可以通過(guò)“勾地”了解市場(chǎng)需求后組織出讓，也可根據(jù)實(shí)際對(duì)年度出讓計(jì)劃的地塊直接進(jìn)行出讓。

　　近年來(lái)，廣州探索實(shí)施“勾地”制度，今年曾試過(guò)一口氣推出17幅地的出讓預(yù)公告，讓開(kāi)發(fā)商“勾地”。廣州市國(guó)土房管局稱，“勾地”制度并不能取代招拍掛制度，公開(kāi)出讓仍必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，預(yù)申請(qǐng)人仍須與其他競(jìng)購(gòu)人公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　廣州市國(guó)土房管局強(qiáng)調(diào)，成功“勾地”后，申請(qǐng)人須單方簽訂《預(yù)申請(qǐng)確認(rèn)書》，明確承諾的內(nèi)容和不履行承諾的后果，這在法律上屬于不可撤銷的要約。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按承諾地價(jià)的1%繳交“勾地”保證金，保證金數(shù)額設(shè)有上限，不高于1000萬(wàn)元，地塊正式公開(kāi)出讓時(shí)，“勾地”保證金可轉(zhuǎn)抵競(jìng)購(gòu)保證金。

　　廣州市市轄區(qū)內(nèi)的“勾地”都適用本《辦法》。《辦法》規(guī)定，出讓計(jì)劃和出讓預(yù)公告應(yīng)在廣州市國(guó)土房管局網(wǎng)站、土地交易機(jī)構(gòu)場(chǎng)所或報(bào)刊等公眾媒體上向社會(huì)公布，沒(méi)有不良記錄的用地意向人均可“勾地”。“勾地”不是定向出讓，預(yù)申請(qǐng)人仍須與其他競(jìng)購(gòu)人進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。“勾地”也不是公開(kāi)出讓的必經(jīng)程序。出讓人可通過(guò)“勾地”了解市場(chǎng)需求后組織出讓，也可根據(jù)實(shí)際對(duì)年度出讓計(jì)劃的地塊直接出讓。

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