面積126平方米的普通住宅無(wú)減稅

　　3月1日，陳女士購(gòu)購(gòu)了南沙區(qū)明珠花園一套三房?jī)蓮d，因?yàn)檫x擇了商業(yè)銀行按揭，相關(guān)手續(xù)直到3月中旬才進(jìn)行辦理。在此期間，廣東省的房地產(chǎn)新政粵十五條正式對(duì)外公布，當(dāng)中關(guān)于契稅可從1.5%減至1%的條款引起了她的注意，于是向自己所購(gòu)住宅所在的廣州市國(guó)土房管局南沙分局契稅征收點(diǎn)提出減稅申請(qǐng)，然而得到的答復(fù)卻是“無(wú)法辦理”。

　　“我既是次置業(yè)，要購(gòu)的單位只有126平方米，完全符合普通住房的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然只用交1%的契稅?！标惻糠薹薏黄?。她的依據(jù)是粵十五條當(dāng)中第十條的內(nèi)容規(guī)定：“個(gè)人頭次購(gòu)購(gòu)普通住房，其契稅按1%征收”。而根據(jù)廣州市國(guó)土房管局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局2005年6月1日聯(lián)合公布的普通住房標(biāo)準(zhǔn)，廣州普通住房應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上；單套建筑面積在144平米以下；實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.44倍。按此規(guī)定，陳女士的126平方米符合普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)。

　　契稅征收點(diǎn)普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為90平方米以下

　　到底是什么原因讓陳女士符合條件卻無(wú)法獲得契稅優(yōu)惠？記者昨日在市財(cái)政局財(cái)政征管分局設(shè)在廣州市房地產(chǎn)交易的契稅征收窗口了解到，在目前房地產(chǎn)實(shí)際交易過(guò)程中購(gòu)購(gòu)住宅繳交1%契稅的前提是頭次置業(yè)且房屋建筑面積在90平方米以下，并非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的144平方米以下，這依據(jù)的是財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局在去年10月底出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》條文。

　　“如果兩項(xiàng)政策都有據(jù)可依的話，從減輕市民置業(yè)負(fù)擔(dān)的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)然應(yīng)該按照粵十五條當(dāng)中更寬松的條款來(lái)執(zhí)行?！标惻空f(shuō)。

　　不過(guò)契稅窗口工作人員稱：“之前也有市民向我們反映類(lèi)似情況，但現(xiàn)在還沒(méi)有收到上級(jí)部門(mén)關(guān)于執(zhí)行粵十五條內(nèi)容的通知，因此仍然以之前規(guī)定的90平方米來(lái)劃線，進(jìn)行契稅降低與否的界定?！?P>　　律師觀點(diǎn)

　　陳女士有權(quán)要求1%契稅

　　廣東博厚律師事務(wù)所主任律師詹禮愿表示，陳女士的案例體現(xiàn)出地方性與國(guó)家性法規(guī)和行政規(guī)章之間的差異問(wèn)題，從法理上說(shuō)，下一級(jí)政策必須與上一級(jí)政策內(nèi)容不相沖突，即粵十五條應(yīng)該在符合財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)文件條文基礎(chǔ)上制定，否則必須進(jìn)行修改。

　　不過(guò)詹禮愿指出，從法律操作層面來(lái)說(shuō)，在糾正之前，應(yīng)該執(zhí)行原有的地方性規(guī)章政策，這就意味著陳女士目前有權(quán)要求按照粵十五條內(nèi)容來(lái)繳納契稅。

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