據(jù)了解,天津從2008年11月1日起頭先對(duì)永泰紅磡、萬(wàn)科等6家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的8個(gè)商品房項(xiàng)目啟動(dòng)了新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)試點(diǎn),監(jiān)管方式方法和實(shí)效得到開(kāi)發(fā)企業(yè)的認(rèn)可和購(gòu)房群眾的歡迎。日前,本市下發(fā)了《關(guān)于在市內(nèi)六區(qū)實(shí)施新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知》,對(duì)市內(nèi)六區(qū)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管比例、監(jiān)管程序做了進(jìn)一步明確。

　　據(jù)市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)人介紹,本市實(shí)施的新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管是依托網(wǎng)絡(luò)與商品房銷售系統(tǒng)、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍系統(tǒng)、十余家商業(yè)銀行結(jié)算系統(tǒng)以及銀聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)的鏈接,對(duì)預(yù)售資金從辦理商品房銷售許可證開(kāi)始至完成初始登記終止實(shí)行全程網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)監(jiān)管。資金監(jiān)管比例主要依據(jù)上年度新建商品房每平方米建安造價(jià)加有關(guān)配套費(fèi)用與新建商品房每平方米平均銷售價(jià)格之比進(jìn)行確定。每年調(diào)整一次。

　　監(jiān)管資金在操作上堅(jiān)持“?？顚簟？顚４?、?？顚Ｓ谩?。購(gòu)房人購(gòu)購(gòu)新建商品房時(shí),憑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房銷售管理網(wǎng)上打印的繳款通知書,到商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)將購(gòu)房款直接繳入監(jiān)管賬戶,并憑銀行出具的繳款憑證向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)換領(lǐng)購(gòu)房專用發(fā)票。購(gòu)房人還可以通過(guò)天津市商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用POS機(jī),將購(gòu)房款直接繳入監(jiān)管賬戶,POS機(jī)簽單可作為繳款憑證, 向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)換領(lǐng)購(gòu)房專用發(fā)票。監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)款后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以按規(guī)定的資金用途和工程進(jìn)度申請(qǐng)使用資金。監(jiān)管按照有關(guān)規(guī)定并到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查以后,屬于符合用款條件的,準(zhǔn)予支付。監(jiān)管項(xiàng)目完成房地產(chǎn)初始登記后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)解除監(jiān)管。

　　背景

　　防止預(yù)售款被挪用

　　確保房主按期入住

　　近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,全市房地產(chǎn)交易量特別是新建商品房交易量逐年遞增。但在房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展和完善過(guò)程中也存在薄弱環(huán)節(jié)與潛在資金風(fēng)險(xiǎn)。在商品房預(yù)售中,購(gòu)房群眾在房屋交付之前即將所有房?jī)r(jià)款交予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),由于缺乏對(duì)預(yù)售資金的有效監(jiān)管,有的項(xiàng)目也曾出現(xiàn)預(yù)售房款不能專款專用的現(xiàn)象,導(dǎo)致購(gòu)房群眾不能按期入住,侵害群眾合法權(quán)益,影響社會(huì)的穩(wěn)定。

　　新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度作為商品房預(yù)售制度的有效補(bǔ)充和完善,一方面能夠有效防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在預(yù)售商品房項(xiàng)目未竣工前將預(yù)售資金挪作他用,從根本上保障預(yù)售資金的安全,確保新建商品房項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè);另一方面能夠有效規(guī)范商品房預(yù)售行為,促使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),形成良好的市場(chǎng)秩序和環(huán)境。

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