“新國(guó)十條”出臺(tái)后，銀行對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的信貸政策進(jìn)一步緊縮，國(guó)土資源部清理閑置土地強(qiáng)勢(shì)問(wèn)責(zé)等。

　　記者較近獲悉，國(guó)土資源部今年9月將召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)清理閑置土地工作較新進(jìn)展。

　　國(guó)土資源部今年6月曾宣布“7月督察，8月約談，9月問(wèn)責(zé)?！毖巯?，問(wèn)責(zé)“大限”將至，公眾希望通過(guò)有關(guān)部門(mén)的信息發(fā)布，了解有關(guān)方面對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況。

　　土地問(wèn)責(zé)會(huì)不會(huì)“動(dòng)真格”？

　　對(duì)于即將到來(lái)的土地問(wèn)責(zé)，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史一度在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)坦言：“壓力極大”。國(guó)土資源部日前已約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的市政府負(fù)責(zé)人，掛牌督辦一批重大典型案例。國(guó)家土地總督察辦巡視員張璞表示，“約談”只是預(yù)警，如果大量土地違法違規(guī)問(wèn)題仍得不到解決，國(guó)土資源部就可能動(dòng)用其他手段。即使市政府負(fù)責(zé)人已經(jīng)調(diào)走了，但如果這個(gè)土地違法違規(guī)發(fā)生在其任期內(nèi)，同樣也要追究責(zé)任。國(guó)土資源部其他有關(guān)負(fù)責(zé)人也有土地問(wèn)責(zé)“動(dòng)真格”的表述。

　　以被國(guó)土資源部通報(bào)的上海金山區(qū)亭林鎮(zhèn)5號(hào)地塊為例，因土地出讓時(shí)中低價(jià)位普通商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及政策尚未明確，閑置已超過(guò)4年，屬政府原因造成。2010年8月4日，上海市金山區(qū)規(guī)劃和土地管理局與開(kāi)發(fā)商金山土地整理發(fā)展有限公司簽訂了土地解除合同，有償收回該宗土地。

　　上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海正不斷加大對(duì)閑置土地的處置力度。截至7月30日，今年以來(lái)已收回或已啟動(dòng)收回程序的閑置土地有15幅，已督促開(kāi)工的有315幅。

　　眼下，國(guó)土資源部之前承諾的問(wèn)責(zé)期限日益逼近，閑置土地查處進(jìn)度如何？查處問(wèn)責(zé)結(jié)果是否會(huì)向公眾公布？這些問(wèn)題公眾予以強(qiáng)烈關(guān)注。

　　“如果違法違規(guī)的行為得不到處理，不僅是對(duì)法律的不尊重，也會(huì)影響到政府的權(quán)威和信用，更是對(duì)其他遵紀(jì)守法者的不公平。” 地產(chǎn)研究人士楊紅旭說(shuō)，在房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，如何處理違法違規(guī)的事情，非常重要，這并不僅僅關(guān)系著某一個(gè)問(wèn)題能否得到公平公正的處理，而且還會(huì)在社會(huì)上起到一種示范效應(yīng)，引發(fā)連鎖反應(yīng)。

　　閑置土地企業(yè)名單能否公開(kāi)？

　　國(guó)土資源部8月19日發(fā)布消息稱(chēng)，截至今年5月底，全國(guó)共上報(bào)閑置土地宗數(shù)2815宗，面積16．95萬(wàn)畝。此消息一經(jīng)公布，媒體紛紛呼吁，希望國(guó)土資源部能公布相關(guān)企業(yè)名單，讓公眾和媒體共同發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　記者就是否能公布閑置土地企業(yè)名單向國(guó)土資源部多次提出采訪(fǎng)要求，但國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人以“敏感”為由拒絕了記者的采訪(fǎng)。

　　“公布閑置土地企業(yè)有什么敏感呢？”上海市房地產(chǎn)研究人士蔡為民認(rèn)為，按規(guī)定，超過(guò)兩年就屬閑置土地。每一塊閑置土地閑置原因可能各有不同，真?zhèn)蚊鞅?。有些企業(yè)不擔(dān)心被曝光，因?yàn)楸涣袨殚e置土地的都已超過(guò)兩年，當(dāng)時(shí)拿地成本低，銀行看到低成本土地儲(chǔ)備，更愿放貸，對(duì)于沒(méi)有囤地之嫌的企業(yè)，近兩年土地價(jià)格高，銀行放貸可能還有顧慮。

　　“簡(jiǎn)單公布開(kāi)發(fā)商名單并不切合實(shí)際?！闭憬髮W(xué)房地產(chǎn)研究主任賈生華則認(rèn)為，如果要公開(kāi)相關(guān)企業(yè)名單，還應(yīng)該以違規(guī)違法的土地項(xiàng)目為，公布未按期開(kāi)發(fā)的原因和處理問(wèn)題方案，這樣才能起到解決問(wèn)題的作用。

　　新華社頭席經(jīng)濟(jì)分析師陸曉明分析認(rèn)為，國(guó)務(wù)院要求各地今年6月底之前上報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的檢查處理結(jié)果，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入9月，如果檢查結(jié)果已在6月底上報(bào)，那么至少目前還沒(méi)有公布違規(guī)開(kāi)發(fā)商的名單，更沒(méi)看到通報(bào)哪些開(kāi)發(fā)商被取消了經(jīng)營(yíng)資格，這顯然不符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》中有關(guān)“加大曝光和處罰力度”的要求。以往有關(guān)部門(mén)無(wú)數(shù)次高調(diào)下發(fā)通知，比如組織檢查環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目、節(jié)能減排未達(dá)標(biāo)等，但極少見(jiàn)到檢查結(jié)果的公告。非常希望這次處理結(jié)果能夠公開(kāi)。

　　閑置土地問(wèn)責(zé)對(duì)于調(diào)控房?jī)r(jià)效果如何？

　　清理閑置土地，對(duì)樓市價(jià)格影響多大？清理閑置土地工作連同銀行緊縮開(kāi)發(fā)商貸款政策、保障性住房工作開(kāi)展等，多種因素影響下，樓市又將走向何方？

　　SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹分析認(rèn)為，閑置土地清理會(huì)起到“殺一儆百”的效果。即使只有8％、10％的閑置土地被收回，對(duì)市場(chǎng)都會(huì)造成很大的震撼。這對(duì)其余的閑置土地都會(huì)形成很大的壓力，促進(jìn)這些土地的開(kāi)發(fā)，結(jié)果就是增加市場(chǎng)上住房的供應(yīng)量。

　　潘石屹表示，清理閑置土地連同加大保障性住房政策、住建部對(duì)預(yù)售收入監(jiān)管辦法以及銀行貸款緊縮政策，這四個(gè)因素共同發(fā)力，會(huì)造成兩個(gè)方面的影響：一是增加了市場(chǎng)上住房的供應(yīng)量，供應(yīng)量增加直接影響市場(chǎng)價(jià)格；二是加劇了房地產(chǎn)商資金的緊張程度。開(kāi)發(fā)商降價(jià)的前提是企業(yè)資金緊張，沒(méi)有錢(qián)了，企業(yè)資金鏈條緊張比其他任何降價(jià)因素壓力都大。此外，今年上半年房地產(chǎn)投資增加達(dá)38．1％，達(dá)到歷史較高水平，開(kāi)工量加大也會(huì)增加住房的供應(yīng)量?！笆苓@些因素的影響，未來(lái)一年住房?jī)r(jià)格有很大下跌的壓力?！迸耸僬f(shuō)。

　　“清理閑置土地對(duì)樓市影響不大，其象征意義大于實(shí)際意義?！标憰悦鞅硎?，2010年全國(guó)計(jì)劃住房建設(shè)用地供應(yīng)總量18萬(wàn)多公頃，即使16萬(wàn)多畝閑置土地全部投入市場(chǎng)，對(duì)樓市影響也不大，而且，受客觀因素影響，閑置土地清理工作無(wú)法一次性完成，而且清理結(jié)束后進(jìn)入市場(chǎng)還需要一段時(shí)間。

　　陸曉明認(rèn)為，經(jīng)過(guò)近半年的樓市強(qiáng)勢(shì)調(diào)控，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)開(kāi)始資金吃緊，現(xiàn)在樓市走向已經(jīng)到了博弈的關(guān)鍵時(shí)刻：如果政府能持續(xù)保持當(dāng)前態(tài)勢(shì)，開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)無(wú)望，而且等到年底需要結(jié)清多種工程款項(xiàng)、工人工資等，必須提前籌劃回籠資金，將不得不降價(jià)賣(mài)房；如果政府調(diào)控出現(xiàn)放松，由于前一段的購(gòu)房需求久未釋放，房?jī)r(jià)甚至可能出現(xiàn)反彈猛增。

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