目前，部分大中城市住房價格仍然過高。昨天受國務(wù)院委托，國家發(fā)改委主任張平在第十一屆全國人大常委會第十六次會議上報告今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。他在報告下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時說，國家將“穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策，進(jìn)一步落實遏制部分城市住房價格過快上漲的措施，堅決抑制投資投機(jī)性購房需求”。

　　會議還聽取了國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

　　■焦點·房地產(chǎn)

　　部分大中城市房價仍過高

　　張平表示，今年以來，住房價格過快上漲勢頭得到初步遏制。6月全國70個大中城市房屋銷售價格環(huán)比下降0.1%，7月價格與上月持平。但目前部分大中城市房價仍然過高，國家將“穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策，進(jìn)一步落實遏制部分城市住房價格過快上漲的措施，堅決抑制投資投機(jī)性購房需求”。

　　張平說，國家將進(jìn)一步完善基本住房保障制度，“加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入和土地供應(yīng)，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，盡快增加有效供給”。

　　將增加公共租賃住房供給

　　財政部部長謝旭人介紹，1-7月，全國政府性基金收入18061.98億元，同比增長146.6%。這主要是因為去年年末和今年年初土地市場成交活躍，1-7月土地供應(yīng)量增加較快，土地出讓合同管理更加嚴(yán)格，地價總水平上升。1-7月，全國政府性基金支出13160.6億元，同比增長134.3%。這主要是因國有土地使用權(quán)出讓收入安排的征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴闹С鲈鲩L較快所致。

　　謝旭人表示，下一步將著力保障和改善民生。大力支持保障性住房的建設(shè)，增加公租房供給。

　　■解讀

　　政策明朗促開發(fā)商降價促銷

　　房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰表示，此次官方就房地產(chǎn)市場表態(tài)傳遞出兩個信號。一是，政府將繼續(xù)落實現(xiàn)行房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，進(jìn)一步遏制房價過快上漲勢頭，未來政策將繼續(xù)從嚴(yán)、從緊。這將打破開發(fā)商死扛商品房價格不降，期望短期內(nèi)回暖的幻想。

　　另一方面，官方表態(tài)，下半年將穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策，這又傳遞出可能不會再出臺更嚴(yán)厲的利空政策的信號。所謂“政策出盡就是利好”，這與前段時間中房協(xié)的上書意圖相近。

　　綜合這兩點推斷，較為明朗的官方表態(tài)將會使房地產(chǎn)政策走勢相對明確，因此將使得開發(fā)商加快推盤速度，同時開始降價促銷，價格出現(xiàn)松動。當(dāng)然，有剛性需求的消費(fèi)者也將“該出手時就出手”，或?qū)⒂瓉矶唐凇敖鹁陪y十”的繁榮。

　　■經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　國家將增加中低收入者收入

　　張平說，從前7個月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，運(yùn)行態(tài)勢總體良好。不過，管理通脹預(yù)期壓力較大：“下半年一些農(nóng)產(chǎn)品價格仍會高位運(yùn)行，輸入型通脹壓力依然存在，而游資炒作和各方面對價格變動比較敏感，也會放大市場對價格上漲的預(yù)期”。

　　為擴(kuò)大居民消費(fèi)，保持內(nèi)需穩(wěn)定增長，國家將進(jìn)一步增加居民特別是中低收入者收入，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況合理穩(wěn)步提高勞動者報酬；發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物和信用消費(fèi)，積極擴(kuò)大旅游、文化和健身等消費(fèi)需求。國家將“出臺并落實好加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策措施”，積極推進(jìn)新能源，促進(jìn)“三網(wǎng)融合”、新能源汽車，重大新藥創(chuàng)制等領(lǐng)域工作。

　　張平說，今年下半年，國家還將大力提高對外開放水平，構(gòu)建參與國際競爭新優(yōu)勢；進(jìn)一步深化改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　談到糧食安全問題，張平表示，我國力爭2020年糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.1萬億斤以上。國家將建立健全和地方糧食安全分級責(zé)任制，并提高食用油自給水平。

　　■財政收入

　　全年全國財政收入將前高后低

　　1月至7月，全國財政收入51132.97億元，比2009年同期增長25.7%；前7個月，全國財政支出39622.23億元，同比增長16.9%。

　　財政部部長謝旭人表示，后幾個月隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，以及2009年同期財政收入基數(shù)的逐步抬高，全年財政收入增幅將呈現(xiàn)明顯的前高后低走勢。

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