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建筑“短命”普遍 產(chǎn)權(quán)70年住宅平均壽命30年

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 654 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
規(guī)劃滯后、混亂,與未來城市發(fā)展步伐不協(xié)調(diào),建筑質(zhì)量再過硬也難逃“夭折”厄運(yùn)

這樣的鏡頭因?yàn)樗究找姂T,如今很難成為大“新聞”了:有“西湖高樓”之稱的浙江大學(xué)湖濱校區(qū)教學(xué)主樓日前被爆破拆除,盡管其設(shè)計(jì)使用壽命100年,但實(shí)際使用不過13年。

負(fù)責(zé)任的建筑專家們卻心有擔(dān)憂,“這是一個(gè)規(guī)劃爆炸、建設(shè)飛速的年代,還是一個(gè)建筑‘短命癥’流行的時(shí)代?!币?yàn)橐?guī)劃短視、設(shè)計(jì)缺陷、偷工減料,我國建筑的平均壽命“50年罕見、30年普遍”,不及國標(biāo)規(guī)定較低使用年限的60%。

多位專家接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)呼吁,延長建筑的使用壽命是的節(jié)約,實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”應(yīng)成為重新定義好建筑的標(biāo)準(zhǔn)。

國內(nèi)建筑“三十而夭”很普遍

沒有人可以漠視中國城市建設(shè)中的一大“異象”:一則樓宇“成功實(shí)施定向爆破”的消息背后,幾乎都是一段建筑“短命”史。

譬如北京中體博物館從1990年建成使用,到出現(xiàn)承重鋼梁斷裂等重大安全隱患,滿打滿算也只有15年,離重要建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限需達(dá)100年的要求相差太遠(yuǎn)。還有極端的例子,重慶市一幢名叫隆盛大廈的高層建筑,因?yàn)橐?guī)劃改變,從交房到被拆僅有6個(gè)月時(shí)間。

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院吳偉教授告訴《瞭望》新聞周刊,目前國內(nèi)建筑“短命”已非個(gè)案,而是相當(dāng)普遍。

相對于“短命”的高層建筑,民用住宅的壽命也短得可憐。至于城市高架路橋、軌道交通沿途“拆新建新”,更是屢見不鮮。此外,處于露天環(huán)境下的橋梁耐久性更加令人擔(dān)憂。目前在役的混凝土橋梁出現(xiàn)鋼筋銹蝕、混凝土開裂的現(xiàn)象十分普遍。

按照我國《民用建筑設(shè)計(jì)通則》的規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50~100年。然而,現(xiàn)實(shí)生活中,我國相當(dāng)多建筑的實(shí)際壽命與設(shè)計(jì)通則的要求有相當(dāng)大的距離。與歐洲住宅平均壽命在80年以上、美國住宅平均使用年限也有44年相比,我國住宅的平均壽命卻不過三四十年。

規(guī)劃混亂、設(shè)計(jì)缺陷、偷工減料

對此“短命建筑”現(xiàn)象,吳偉教授分析,大拆大建潮既與城市規(guī)模膨脹、人口大量遷移有關(guān),也與一些非物質(zhì)因素,譬如規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑質(zhì)量等影響所致有關(guān)。

他說,城市規(guī)劃短視、混亂是建筑“短命”的一個(gè)重要原因。目前“中國處在一個(gè)規(guī)劃爆炸的時(shí)代”,規(guī)劃滯后、混亂,與未來城市發(fā)展步伐不協(xié)調(diào),建筑質(zhì)量再過硬也難逃“夭折”厄運(yùn)。而造成規(guī)劃不合理既有客觀原因,也有人為因素。政府主管部門本應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),統(tǒng)籌兼顧歷史和未來之需,科學(xué)制定城市的總體規(guī)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃,但事實(shí)上,很多地方規(guī)劃的隨意性強(qiáng)。

中國土木工程學(xué)會住宅工程指導(dǎo)工作委員會秘書長高拯指出,一些地方甚至存在“規(guī)劃跟著專業(yè)變”的怪現(xiàn)象,專業(yè)換一屆規(guī)劃就得調(diào)一回。一些“年富力強(qiáng)”的建筑因此被拆除時(shí)有發(fā)生。

設(shè)計(jì)缺陷使得建筑“未老先衰”,不堪續(xù)用。一些開發(fā)商為化降低成本,往往以犧牲建筑的某些功能,尤其是“超前”功能為代價(jià)。在利益驅(qū)使下,現(xiàn)在設(shè)計(jì)單位也越來越遷就開發(fā)商,即便有心為使用者著想,也會因開發(fā)商的反對、設(shè)計(jì)時(shí)間的限制作罷。較少50年的使用壽命理念對于設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)而言已淡化,一些建筑怪胎在中國誕生也就不足為怪。

國家一級注冊建筑師、黑龍江省建筑設(shè)計(jì)研究院副總工程師張廷鈺則認(rèn)為,質(zhì)量低劣是建筑“短命癥”盛行的主要原因之一。他告訴記者,房屋作為一件成品,在建設(shè)過程中需要相當(dāng)多的部門環(huán)環(huán)相扣才能完成。涉及到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)和監(jiān)理以及人防、衛(wèi)生等相關(guān)部門。只要其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)或者敷衍了事,整個(gè)建筑的質(zhì)量就難以保證。

“以黑龍江省為例,上個(gè)世紀(jì)七八十年代,全省只有有限的幾家設(shè)計(jì)和施工單位,那時(shí)的建筑無論在設(shè)計(jì)還是施工上,都符合當(dāng)時(shí)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求。進(jìn)入九十年代后,全省僅設(shè)計(jì)單位就有600多家,一度出現(xiàn)‘誰都能搞設(shè)計(jì)、誰都能搞施工’的混亂局面,從那時(shí)起建筑質(zhì)量開始下降。經(jīng)過整頓后有所好轉(zhuǎn)。盡管如此,由于設(shè)計(jì)不合理或施工方粗制濫造、偷工減料以及缺乏對建筑的后期保養(yǎng)和維修,同樣會影響建筑壽命。比較典型的邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工的‘三邊工程’,違背了基本建設(shè)程序,勢必縮短建筑使用壽命。還有一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建造項(xiàng)目的過程中采取“抽筋”的方式來減少建筑成本,已經(jīng)是業(yè)內(nèi)半公開的秘密?!?

“監(jiān)而不理”也是建筑短命的誘因。施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題本可通過監(jiān)理避免,但房地產(chǎn)領(lǐng)域廣泛存在監(jiān)管不嚴(yán)現(xiàn)象,使得監(jiān)理公司沒有起好第三方監(jiān)督作用。

“除了真正的質(zhì)量問題,開發(fā)商編造的建筑質(zhì)量理由值得關(guān)注”。張庭鈺說,比如,開發(fā)商要開發(fā)一片小區(qū),在其范圍內(nèi)有一座30年左右的建筑物還在使用,他會找借口“這個(gè)房子地基不牢、墻體開裂,存在重大安全隱患”,然后向使用者和有關(guān)管理部門游說,挖空心思將舊建筑拆除取得土地開發(fā)權(quán)。在開發(fā)商眼中,舊建筑的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用完全可以在日后加大層高和密度的新建筑中加倍“撈”回來。  

“短命建筑”浪費(fèi)驚人

接受采訪的專家指出,建筑“短命癥”流行,不僅造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、資源浪費(fèi)、環(huán)境壓力,還會導(dǎo)致一些權(quán)屬糾紛。舉其要者,其害有三。

貽害之一:就其經(jīng)濟(jì)價(jià)值而言,“除舊布新”工程耗資巨大。

黑龍江省建筑設(shè)計(jì)研究院副總工程師白玉琴說,以某三大酒店為例,拆除前它的建筑面積1.3萬多平方米、19層高,在原址上興建8萬多平方米的寫字樓,算算它的修建、管護(hù)、拆除和重建費(fèi)用,總造價(jià)至少需要1.2億元以上的人民幣。

上海市長寧區(qū)住宅發(fā)展局高端經(jīng)濟(jì)師顧海波也算了一筆“建筑短命”浪費(fèi)賬:2005年全國城鎮(zhèn)住宅建筑面積達(dá)99.58億平方米,以平均每平方米建安造價(jià)1000元計(jì)算,如其使用壽命由平均30年增加為50年,則可節(jié)約6.67萬億元,可用來建造100萬元一所的希望小學(xué)667萬所。

貽害之二:大量尚處于設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的建筑被拆除,還會造成資源耗費(fèi),并因產(chǎn)生大量粉塵和廢棄物,增加環(huán)境負(fù)荷。

我國土木工程專家、工程院院士陳肇元不無擔(dān)憂地說:“‘短命建筑’的后果相當(dāng)嚴(yán)重,不僅造成社會資源的極大浪費(fèi),更對人類生存環(huán)境構(gòu)成威脅。如不采取措施,今天建成的工程二三十年后甚至在更短的時(shí)間內(nèi)又將翻修或拆除重建,我們就會陷入永無休止的大建、大修、大拆與重建的怪圈之中。”

他直言,“短命建筑”與建設(shè)“節(jié)約型社會”的精神相悖,與科學(xué)發(fā)展觀嚴(yán)重背離。盡管今天我國的建設(shè)規(guī)模還未達(dá)到高峰,可是燒制水泥用的優(yōu)質(zhì)礦料已感短缺,配制混凝土的砂石在許多地方已十分緊張。一些地區(qū)開采砂石已經(jīng)嚴(yán)重毀損河床、破壞植被,沿海地區(qū)如寧波、舟山等地因?yàn)E用海砂已給一些工程帶來了重大隱患。面對今后每年將要消耗的大量混凝土,按照傳統(tǒng)的取用方法恐怕將難以為繼。因此,要盡快研究解決辦法?!?

貽害之三:現(xiàn)在商品房住宅的產(chǎn)權(quán)是70年,比其平均使用壽命周期要長40年,建筑“短命”所造成的“權(quán)證在、物業(yè)亡”的脫節(jié)現(xiàn)象,將引發(fā)一連串的社會問題。

如何杜絕建筑“短命”現(xiàn)象

究竟該如何避免新一波“短命建筑”的涌現(xiàn)?

來上海不下40次的法國建筑師、凡爾賽建筑學(xué)院院長尼古拉米之林在上海接受采訪時(shí)說,“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是重新定義建筑的一個(gè)機(jī)會,選材合理、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能將成為一個(gè)好建筑必不可少的指標(biāo)?!?

他主張,其一,由于現(xiàn)代生活對適應(yīng)性、可變性的需要,建筑還不應(yīng)該是一個(gè)功能被規(guī)定得很死的空間,而是可以發(fā)展的。其二,城市應(yīng)該在對經(jīng)濟(jì)效益的邏輯、理性思考之外,發(fā)展一種從生活的歷史感、藝術(shù)感角度考慮問題的“感性的城市規(guī)劃”。這是目前上海、中國面臨的挑戰(zhàn)。“比如黃浦江兩岸沿著陸家嘴往南、往東方向,高樓的立面像一排排門板,阻擋了江上游客的視線。蘇州河則在樓區(qū)的夾縫中幾乎成為峽谷、地溝。這類現(xiàn)象以前在歐洲、法國也出現(xiàn)過,十年后人們就后悔了。”

借鑒國際成熟經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)建筑工業(yè)化,不失為治本之策。從事節(jié)能建材和住宅工業(yè)化研究的一位集團(tuán)總裁說,推廣工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系和通用部品體系,提高建筑物的工廠預(yù)制程度,基本實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的作業(yè)組裝裝配,能確保建筑物壽命在“工廠預(yù)制”環(huán)節(jié)得到保證,并大幅度提高生產(chǎn)效率,還可節(jié)約可觀的能源和材料。他認(rèn)為,根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),建筑工業(yè)化的一般節(jié)材率可達(dá)20%左右、節(jié)水率達(dá)60%以上,“如果與國際先進(jìn)水準(zhǔn)看齊,比照當(dāng)前我國住宅建造和使用的物耗水平,至少還有節(jié)能30%~50%、節(jié)水15%~20%的潛力。”

同濟(jì)大學(xué)建筑規(guī)劃學(xué)教授吳偉認(rèn)為,要避免規(guī)劃的失誤和建筑短命造成巨大浪費(fèi),規(guī)劃應(yīng)有一個(gè)通盤、長遠(yuǎn)的考慮,且須回歸到政府職責(zé)上來。法律應(yīng)該明確規(guī)劃必須堅(jiān)持公開化、前瞻性和相對穩(wěn)定性原則,從老百姓和政府的共同角度出發(fā)來考量。如政府應(yīng)該通過稅收引導(dǎo)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等手段,大力培育和扶持建筑制造業(yè),推廣節(jié)能長壽建材建筑。

黑龍江省建設(shè)廳副廳長李文芳說,建筑“短命癥”與政府部門缺乏有效監(jiān)管甚至不作為密切相關(guān)。借鑒以往經(jīng)驗(yàn),需要將過去主要依靠行政命令的管理方式,逐步過渡到嚴(yán)格依靠法規(guī)進(jìn)行管理的方式。此外,還要采取措施對建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理。

“從一個(gè)建筑的規(guī)劃階段,就要求有關(guān)部門從其科學(xué)性和前瞻性上下功夫,使其符合所在地域的整體發(fā)展需要。在建設(shè)施工階段,要對施工企業(yè)采取全方位的制約機(jī)制,除了政府部門的制約以外,還要有工程保險(xiǎn)單位、銀行、輿論、工會、法律等方面的有效約束。同時(shí)提高從事建筑單位的準(zhǔn)入門檻,建立有序的市場經(jīng)濟(jì)條件下的公平競爭。同時(shí),由政府監(jiān)督對建筑領(lǐng)域的人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和質(zhì)量意識教育。除在建筑過程中加強(qiáng)監(jiān)管以確保建筑質(zhì)量外,更要在建成后搞好質(zhì)量驗(yàn)收,并對后期維護(hù)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。這樣,才可能杜絕建筑‘短命’現(xiàn)象的發(fā)生。”

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