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成功闖關(guān)轉(zhuǎn)型!海南怎么做到的?
編輯:小陸 發(fā)布日期:2021-04-12 09:25:05 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:海南自由貿(mào)易港官方公眾號 閱讀 515 次
2018年4月13日以來,海南深入學(xué)習(xí)貫徹 總書記關(guān)于海南的重要講話和指示批示精神,堅決踐行新發(fā)展理念,通過練內(nèi)功、增動能、引外力,房地產(chǎn)調(diào)控成功闖關(guān),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)突破,堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。
練內(nèi)功
重點(diǎn)項目拉動投資回升。2018年,海南實行全域限購房地產(chǎn)政策并實施新的市縣發(fā)展綜合考核評價辦法,取消對12個市縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資的考核?!?·13”以來,海南壓茬推動項目集中開工,累計開工13個批次共1578個項目,總投資6588億元,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。2020年海南固定資產(chǎn)投資逆勢增長8%,其中產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重比上年提高5.1個百分點(diǎn),而房地產(chǎn)開發(fā)投資占比下降至38.7%,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)夯實
光網(wǎng)更快速,“全光網(wǎng)省”建設(shè)提質(zhì)提速,寬帶網(wǎng)速排名提升至全國第九位;
路網(wǎng)更順暢,美蘭機(jī)場二期工程完工,實現(xiàn)“縣縣通高速”;
電網(wǎng)更明亮,完成電網(wǎng)提升三年行動計劃,年戶均停電時間大幅減少;
氣網(wǎng)更充足,環(huán)島天然氣管網(wǎng)文昌—瓊?!齺嗇敋夤艿拦こ涕_建,推動環(huán)島閉環(huán)管網(wǎng)形成;
水網(wǎng)更潤澤,紅嶺灌區(qū)主干渠全線貫通,推進(jìn)邁灣水利樞紐工程、天角潭水利樞紐工程和瓊西北供水工程建設(shè),水網(wǎng)均衡調(diào)蓄能力不斷增強(qiáng)。
重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)
極簡審批:海南向園區(qū)下放省級管理權(quán)限,極簡審批推行至具有審批職能的10個重點(diǎn)園區(qū),做到向園區(qū)賦權(quán),讓園區(qū)說了算;
一園一策:為7個重點(diǎn)園區(qū)量身定制“一園一策”,創(chuàng)新成立法定機(jī)構(gòu),實行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理,提升園區(qū)發(fā)展活力。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
堅持“全省一盤棋、全島同城化”發(fā)展理念,以省域“多規(guī)合一”改革為 ,大力推動區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,“南北兩極帶動、東西兩翼加快發(fā)展、中部山區(qū)生態(tài)保育”格局初現(xiàn)雛形。印發(fā)實施《海南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動計劃(2020-2022)》,加快推動“海澄文定”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,打造東部地區(qū)康養(yǎng)旅游品牌,引導(dǎo)形成西部工業(yè)發(fā)展三位一體新格局,謀劃推動“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化。
增動能
免稅店、國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、國際教育創(chuàng)新島,海南充分利用自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢,吸引境外購物、就醫(yī)、留學(xué)的消費(fèi)回流,推動新興消費(fèi)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從主要依靠投資,向投資和消費(fèi)共同發(fā)力轉(zhuǎn)變。海南貫徹“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
全域旅游
推動國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。海南開工建設(shè)環(huán)島旅游公路,加快熱帶雨林國家公園和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展國際旅游消費(fèi)年活動,拓展康養(yǎng)旅游等13種旅游業(yè)態(tài),推出“旅游+免稅購物”系列產(chǎn)品。
自由貿(mào)易港政策
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)愈發(fā)“健壯”,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)吸引12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、51個院士專家團(tuán)隊進(jìn)駐,使用創(chuàng)新藥械達(dá)135種,初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”?,F(xiàn)代物流業(yè)更加“暢通”,洋浦加快推動西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐建設(shè),2020年洋浦港口集裝箱吞吐量歷史性突破100萬箱,同比增長44%。金融業(yè)支持實體經(jīng)濟(jì)更加“有力”,F(xiàn)T賬戶全功能型跨境雙向人民幣資金池落地。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
海南培育壯大南繁育種產(chǎn)業(yè)、深??萍籍a(chǎn)業(yè)、航天科技產(chǎn)業(yè)等“陸??铡比笪磥懋a(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石油化工材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等三個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化升級清潔能源、節(jié)能環(huán)保、高端食品等三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)連續(xù)3年增長近50%,達(dá)到838家。三大科技城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),國家深?;啬戏街行膾炫瞥闪ⅲ教斐阒行恼介_工,中科院遺傳所、中科院南海所等落戶海南。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
海南著力做好提高農(nóng)業(yè)組織化程度、培育熱帶特色品牌、打造優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)開放創(chuàng)新等“四篇文章”,培育“三棵樹”、熱帶瓜菜和南藥、南繁育種“3+2+1”熱帶特色高效農(nóng)業(yè)品牌。
驅(qū)動創(chuàng)新
海南完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。2020年,海南新批準(zhǔn)設(shè)立省級重點(diǎn)實驗室4家、總計達(dá)到63家,院士創(chuàng)新平臺增至145家,新申請和授予專利分別為1.5萬件和8578件,分別增長62%和93.9%。
劃出紅線
海南深刻認(rèn)識到?jīng)]有好的生態(tài)環(huán)境就沒有自貿(mào)港,始終踐行綠水青山就是金山銀山的理念,只要對生態(tài)環(huán)境造成影響和破壞的項目,即使創(chuàng)造再多的稅收都堅決不要,決不“撿到籃子里都是菜”。海南嚴(yán)格落實中央生態(tài)環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務(wù),開展全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察,推進(jìn)實施“禁塑”、熱帶雨林國家公園、清潔能源汽車推廣、裝配式建筑應(yīng)用等標(biāo)志性工程。
引外力
海南自由貿(mào)易港建設(shè)給市場主體帶來一波又一波的利好,各類市場主體紛紛進(jìn)駐海南,有效增強(qiáng)了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌勁和后勁。近日,國家發(fā)展改革委和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》,直接服務(wù)自由貿(mào)易港特殊定位,放寬文化、醫(yī)療、教育等行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營門檻。
外企
3年來,共有來自全球89個國家和地區(qū)的投資者在海南投資,新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量快速增長,累計達(dá)1510家。其中,2020年海南新設(shè)外商投資企業(yè)同比增長197.3%。
央企
2018年4月以來,在國務(wù)院國資委支持下,已有40家央企與海南建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。中旅集團(tuán)總部遷入???,中免集團(tuán)(海南)運(yùn)營總部有限公司、中石油海南銷售有限公司等10家在瓊央企已被認(rèn)定為區(qū)域總部。
民企
2020年,海南全省新增民營市場主體30.74萬戶,占新增市場主體的99.1%,同比增長28.3%;新設(shè)民營企業(yè)13.94萬戶,同比增長103.84%。
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