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重提住房消費(fèi),信號(hào)意義明顯
編輯:小陸 發(fā)布日期:2020-11-03 10:22:48 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:中房網(wǎng) 閱讀 705 次
10月30日上午,中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹黨的十九屆五中全會(huì)精神。
在回答關(guān)于“‘十四五’規(guī)劃建議中在社會(huì)民生領(lǐng)域有哪些值得期待的新內(nèi)容”問(wèn)題時(shí),國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示,“十四五”時(shí)期將全面促進(jìn)消費(fèi),順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì),促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展,發(fā)展服務(wù)消費(fèi),鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展;推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展;發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù),促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展,開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng);落實(shí)帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi);改善消費(fèi)環(huán)境,強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,也是改善和保障民生。
在這其中的一句表述是“促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展”,由此,也引發(fā)了房地產(chǎn)行業(yè)的廣泛關(guān)注。
調(diào)控效果彰顯
從住房消費(fèi)的角度強(qiáng)調(diào)促進(jìn)健康發(fā)展,意味著國(guó)家層面對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)有著不同以往的認(rèn)識(shí),這一輪房地產(chǎn)調(diào)控效果很可能已進(jìn)入預(yù)期中的目標(biāo)區(qū)間。
住建部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽日前在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就顯著》的文章指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)。
同時(shí),連續(xù)多年的房地產(chǎn)投資高速增長(zhǎng),讓住房總量短缺的局面得以緩解,甚至總體供應(yīng)量開始偏大。由于供需兩端此消彼長(zhǎng),部分地區(qū)出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。直接反映在房地產(chǎn)市場(chǎng)的成交量下滑、房?jī)r(jià)下跌等。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù),1-9月份全國(guó)商品房銷售面積11.71億平方米,同比下降1.8%。其中,住宅銷售面積下降1.0%,辦公樓銷售面積下降16.5%,商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積下降15.3%。
房?jī)r(jià)方面,9月份全國(guó)70個(gè)大中城市中,一二三線城市房?jī)r(jià)同比漲幅繼續(xù)回落。其中,一線城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比漲幅均連續(xù)12個(gè)月回落。
近幾年來(lái),房地產(chǎn)調(diào)控范圍不斷擴(kuò)大,各地出臺(tái)了限購(gòu)、限貸、限售等一系列政策,有效抑制了投資性、投機(jī)性需求。雖然當(dāng)前各地的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一些分化,一些城市的樓市仍存在結(jié)構(gòu)性過(guò)熱的態(tài)勢(shì),但總體而言住房總量短缺的局面已經(jīng)得到一定的緩解。另外,房子作為居住品而非投資品的屬性也越來(lái)越明晰,“房住不炒”的理念正深入人心。從調(diào)控成果來(lái)看,徹底走出了越調(diào)越漲的怪圈,效果彰顯。
重提住房消費(fèi),信號(hào)意義明顯
隨著疫后經(jīng)濟(jì)基本面的向好,房地產(chǎn)市場(chǎng)也進(jìn)入了新常態(tài)。房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立正加快探索,繼續(xù)支持和釋放合理住房消費(fèi)也應(yīng)是題中之義。
值得注意的是,與此前的“促進(jìn)住房消費(fèi)”提法不同的是,本次提法增加了“健康發(fā)展”四個(gè)字,即:促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。
實(shí)際上,住房消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比很大,又能帶動(dòng)裝修、家電、餐飲、教育、托幼、養(yǎng)老、家政、醫(yī)療、社區(qū)金融等各種各樣的消費(fèi)。如果將范圍放大,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的一個(gè)重大舉措,這也是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的有效支撐,也是在大的消費(fèi)刺激下的小的品類刺激。不過(guò),過(guò)去幾年,往往把買房同投機(jī)炒房聯(lián)系起來(lái),由此住房消費(fèi)的說(shuō)法也就無(wú)人提及。
而本次提出的“促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展”可以看做是高層反復(fù)提出的“房住不炒”定位的延續(xù),主要是突出房地產(chǎn)的居住屬性,弱化其投資屬性的政策延續(xù)。是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)格局的新常態(tài)所重新作出的戰(zhàn)略部署,既要釋放住房市場(chǎng)的合理需求,延伸住房消費(fèi)領(lǐng)域,又可以發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”、“壓艙石”作用,是一種全新的平衡與把握。
一方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整格局是持續(xù)數(shù)年的樓市調(diào)控舉措的結(jié)果。在這一過(guò)程中,部分剛性需求和合理的改善性需求也遭到“誤傷”。在市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整新常態(tài)后,支持和釋放合理住房消費(fèi)應(yīng)該是題中之義,也是對(duì)此前從嚴(yán)調(diào)控政策的糾偏,屬于向市場(chǎng)回歸,引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
另一方面,釋放合理購(gòu)房需求,也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的巨大潛力所在。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在,房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定與否,關(guān)系到調(diào)結(jié)構(gòu)與促改革能否有一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境,關(guān)系到潛在風(fēng)險(xiǎn)的防范與市場(chǎng)的穩(wěn)定。
房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)轉(zhuǎn)向
當(dāng)然,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展不能曲解為房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)轉(zhuǎn)向。正確解讀這一信號(hào)有兩大關(guān)鍵詞,一個(gè)是“消費(fèi)”,也就是說(shuō)希望通過(guò)釋放自住型和改善型住房需求來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需,對(duì)被“誤傷”的合理住房需求進(jìn)行適當(dāng)糾偏,投資性需求不在此次之列。另一個(gè)是“健康發(fā)展”,既不希望房?jī)r(jià)再次“起飛”,也不希望房?jī)r(jià)“驟降”,而是希望市場(chǎng)“企穩(wěn)”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,首先,這個(gè)時(shí)候提住房消費(fèi)絕非要放棄“房住不炒”這個(gè)基調(diào),或者讓房地產(chǎn)重新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具。
不管中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生任何情況,“房住不炒”的基調(diào)都不會(huì)變。這涉及對(duì)房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)的基本定位。近年來(lái),高層不斷重申“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”。這是房地產(chǎn)政策定位的顛覆性的糾偏,房地產(chǎn)政策從從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)政策回歸到民生和社會(huì)政策。抑制房地產(chǎn)投資投機(jī),符合房地產(chǎn)民生政策的定位,這個(gè)定位,任何時(shí)候都不會(huì)變。
其次,從滿足人民美好生活需要出發(fā),房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展仍然有很大的空間。
特別是,在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略之下,加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)從農(nóng)村國(guó)家到城市國(guó)家的真正嬗變,意味著房地產(chǎn)仍然是未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),這不以人的意志為轉(zhuǎn)移,更不能把高房?jī)r(jià)與房地產(chǎn)的發(fā)展混為一談。
實(shí)際上,房?jī)r(jià)太高,房?jī)r(jià)上漲太快會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題,但房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于未來(lái)的城鎮(zhèn)化仍然是至關(guān)重要的。讓老百姓的住房條件改善,讓市民住上更好的房子,是美好生活的基礎(chǔ)。
可預(yù)見的是,接下來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)向長(zhǎng)期性、連續(xù)性發(fā)展,更多使用市場(chǎng)化、法治方式進(jìn)行,這也有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性健康發(fā)展。
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