20日，在海南離島免稅購物新政策實施成效和相關(guān)工作推進情況新聞發(fā)布會上，兩家海南企業(yè)獲得離島免稅品經(jīng)營資質(zhì)的消息被業(yè)界及社會廣泛關(guān)注。那么，如今海南乃至國內(nèi)免稅品市場整體情況怎樣?兩家企業(yè)“入局”后，海南免稅市場該向哪些方向發(fā)力呢?來看看企業(yè)的行動以及行業(yè)專家的意見建議。

免稅市場是廣闊“藍海”

據(jù)了解，海南免稅市場添新軍已經(jīng)引起行業(yè)的高度關(guān)注。事實上，放眼整個國內(nèi)市場，免稅購物在今年可謂異軍突起。記者整理發(fā)現(xiàn)，今年以來我國各級政府、部分地區(qū)接連發(fā)布相關(guān)政策，都鼓勵新設(shè)市內(nèi)免稅店。此前，發(fā)改委、商務(wù)部等23個部門聯(lián)合發(fā)文稱，進一步完善免稅業(yè)政策，建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店。地方中，包括四川、廣州和上海等地，均在積極爭取免稅業(yè)務(wù)。

行業(yè)人士認為，免稅熱度如此之大，是因為從中長期看，我國免稅購物經(jīng)濟是有待開發(fā)的巨大“藍?！?。中信建投的研報認為，2019年我國免稅市場規(guī)模超過500億元，預(yù)計到2025年將突破1500億元，存在巨大的增長空間。而作為國內(nèi)免稅品經(jīng)營企業(yè)的代表，有行業(yè)人士預(yù)計中免集團今年全年的銷售額可能會達到400億元，成為年銷售額全球 的免稅品經(jīng)營企業(yè)。

對于海南而言，免稅市場更是迎來 的發(fā)展機遇期，“領(lǐng)頭羊”中免集團也將海南作為了國內(nèi)免稅品銷售的“主戰(zhàn)場”之一。海南大學(xué)人文社會科學(xué)高等研究院執(zhí)行院長、政治與公共管理學(xué)院研究員夏峰進行了一組測算：2019年我國出境旅游1.55億人次，境外購物消費2910億美元(折合約2萬億元人民幣)。海南實施新的離島免稅購物政策后，如果有10%的境外購物即2000億元左右人民幣在海南釋放，則是2019年海南離島免稅商品銷售額的14.8倍，旅游購物銷售額占2019年海南GDP(5308億元)的37.8%。如果有50%的境外購物即10000億元左右人民幣在海南釋放，則是2019年海南GDP的近2倍之多，市場可謂十分廣闊。

新增經(jīng)營主體將充分釋放政策紅利

“舉例來看，免稅購物新政中，免稅品離島免稅商品品種由38種增至45種，但由于免稅經(jīng)營主體的原因，免稅品的供給品牌還比較單一。比如大家喜歡的奶粉，在免稅店只有少數(shù)幾個品牌。”夏鋒向新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者表示，增加免稅經(jīng)營主體，對于拓展免稅品供給渠道，擴大消費者選擇空間將產(chǎn)生重要作用，也由此會更充分釋放海南免稅購物新政的政策紅利。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，于日前獲得離島免稅品經(jīng)營資質(zhì)的海南旅游投資發(fā)展有限公司全資子公司海南旅投免稅品有限公司與海南省發(fā)展控股有限公司全資子公司全球消費精品(海南)貿(mào)易有限公司的注冊資本均為5億元，具體經(jīng)營范圍也均涵蓋了免稅商店商品銷售、海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲服務(wù)、城市配送運輸服務(wù)、貨物進出口等。

記者從兩家公司分別了解到，目前相關(guān)籌備工作已經(jīng)在緊鑼密鼓地進行中。據(jù)海南旅游免稅品有限公司介紹，該公司將積極引進高水準高品質(zhì)產(chǎn)品，滿足島內(nèi)外居民游客高端消費需求。目前，公司正加緊完善管理機制，擴充人才隊伍，為業(yè)務(wù)開展夯實基礎(chǔ)。記者從該公司20日發(fā)布的招聘信息看到，公司正為招商采購、渠道推廣、運營管理、信息技術(shù)和 品銷售等多個部門崗位廣納人才。而全球消費精品(海南)貿(mào)易有限公司作為海南省發(fā)展控股有限公司的全資子公司，將充分發(fā)揮人才隊伍優(yōu)勢和項目運作優(yōu)勢，組織專班高效籌備，針對市場需求，積極主動對接國際高端品牌，創(chuàng)新推進各項工作開展，不負使命，為加快海南自貿(mào)港國際旅游消費中心建設(shè)作出新貢獻。

夏峰認為，兩家企業(yè)可以從兩方面重點發(fā)力，一是增加免稅品供給渠道，擴大手機、紅酒、奶粉等熱銷產(chǎn)品的種類;二是提高 品的價格競爭力，增加中檔價格 品，讓消費者可以購買到更多物美價廉的免稅品。

專家建議：海南免稅業(yè)應(yīng)加快實施早期安排

夏峰表示，從全國各地布局看，海南離島免稅政策難以復(fù)制推廣，這是海南政策優(yōu)勢，但也可以想見，海南免稅未來也是機遇和挑戰(zhàn)并存。

他直言，疫情大大降低了我國居民出國旅游的意愿，但并不會降低旅游購物的熱情?！昂Ｄ嫌袟l件借助離島免稅購物政策和自貿(mào)港財稅、金融等開放政策，盡快在免稅購物政策上實施早期安排。這不僅能取得海南自貿(mào)港建設(shè)的早期收獲，也為我國居民釋放免稅購物消費需求、引導(dǎo)我國消費者境外購物消費回歸找到一個出口。”

夏峰建議，海南首先應(yīng)該盡快制定島內(nèi)居民免稅購買消費品的進境商品正面清單，允許島內(nèi)居民購買進境 品，提高本島居民生活質(zhì)量;其次加強離島免稅購物的制度集成創(chuàng)新，完善市場準入標準，按照省內(nèi)相關(guān)要求，盡快實現(xiàn)免稅商品與國際原產(chǎn)地在品牌、品種、價格上“三同步”，有效引導(dǎo)境外消費回流。他還呼吁海南爭取中央支持，下放免稅特許經(jīng)營權(quán)，建立免稅商品負面清單制度，負面清單以外商品允許海南省政府根據(jù)市場需求納入免稅品銷售范圍。同時，繼續(xù)放開免稅經(jīng)營市場，形成競爭格局，提高競爭力。他還建議海南爭取應(yīng)在“十四五”全面實行日用消費品零關(guān)稅政策，在保證本島居民自用和離島游客購物有效監(jiān)管的前提下，加快建立我國內(nèi)地 個“日用消費品免稅區(qū)”。

中國社會科學(xué)院投融資研究中心副主任陳經(jīng)偉則表示，免稅業(yè)未來的市場空間很大，在政策有望持續(xù)放開的背景下，預(yù)計國內(nèi)免稅行業(yè)將繼續(xù)擴容，未來國內(nèi)免稅市場格局將進一步改變，甚至將來每個省都會有免稅店。但是也應(yīng)該看到，免稅業(yè)務(wù)不能成為地方主流政策行為，免稅業(yè)務(wù)發(fā)展宗旨應(yīng)該納入提升實體的層面上，目的是惠及本地企業(yè)和百姓。

陳經(jīng)偉提出，海南免稅政策應(yīng)該進一步提升行業(yè)規(guī)范性和考慮如何讓百姓享受紅利。同時，免稅競爭歸根結(jié)底是產(chǎn)品的競爭，海南可進一步營造更豐富的消費場景、更佳的消費體驗和立體的消費層次。

“以前大家來海南，對于免稅品的態(tài)度可能是‘主游玩，順便買’，我們希望通過離島免稅新政，使消費者的出行態(tài)度不斷調(diào)整，逐步實現(xiàn)‘既玩好，又買好’?！焙Ｄ鲜≌嚓P(guān)部門負責人說道。

封面圖片來源：海南日報記者 武威 攝

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