近日

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào)

對(duì)第六次督察發(fā)現(xiàn)的

五大方面32項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法

給予表?yè)P(yáng)

這其中

咱海南就占了2項(xiàng)

一個(gè)是減稅降費(fèi)方面

構(gòu)建了

減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)體系

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控

確保減稅降費(fèi)落地生根

讓納稅人有實(shí)實(shí)在在的獲得感

另外一個(gè)就是制度創(chuàng)新方面

建設(shè)進(jìn)出島人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)

有效保障了全島企業(yè)及個(gè)人的

人身及財(cái)產(chǎn)安全

這么棒的點(diǎn)子

也不知道是誰(shuí)想出來(lái)的

那下面

小編就要向各位

詳細(xì)介紹下

這兩個(gè)典型案例~

01

減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)體系

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控

實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，海南緊扣“確保減稅降費(fèi)落地生根，讓納稅人有實(shí)實(shí)在在的獲得感”的目標(biāo)，依托稅收大數(shù)據(jù)，深入查找落實(shí)減稅降費(fèi)工作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，積極探索運(yùn)用信息化手段應(yīng)對(duì)，有效確保減稅降費(fèi)政策不折不扣落實(shí)到位。

怎么落實(shí)？

制度+科技 → “有精度”

落實(shí)“制度+科技”，在持續(xù)完善政策落實(shí)制度的同時(shí)，依托信息系統(tǒng)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷加強(qiáng)減稅降費(fèi)全過(guò)程管控， 限度防控政策落實(shí)不到位的風(fēng)險(xiǎn)。

上標(biāo)簽 智能判定企業(yè)適用政策

依托海量大數(shù)據(jù)，為每戶企業(yè)的稅收行為設(shè)置“標(biāo)簽”，自動(dòng)判斷企業(yè)適用的減稅降費(fèi)政策。在企業(yè)進(jìn)入辦稅系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)將結(jié)合群體身份屬性自動(dòng)彈出個(gè)性化“減稅降費(fèi)清單”，自動(dòng)為符合享受減免條件的納稅人申報(bào)稅收減免，有效解決以往納稅人難以掌握種類繁多、內(nèi)容龐雜的稅費(fèi)政策的情況，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)政策“智能化識(shí)別、個(gè)性化推送”。

出賬單 實(shí)時(shí)生成紅利賬單一目了然

在對(duì)多項(xiàng)優(yōu)惠政策指標(biāo)梳理和固化的基礎(chǔ)上，設(shè)置“巡邏衛(wèi)士”，定期掃描納稅人享受減免政策數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控納稅人申報(bào)情況，及時(shí)解決由于誤操作造成政策未享受的問(wèn)題。與此同時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)從申報(bào)數(shù)據(jù)中抽取加工納稅人當(dāng)期各稅種申報(bào)繳納情況，實(shí)時(shí)生成紅利賬單，當(dāng)月享受的稅費(fèi)減免項(xiàng)目和金額一目了然。

制度+ 人性化 →“有溫度”

聚焦納稅人“獲得感”“滿意度”，強(qiáng)化減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在稅收征管中的導(dǎo)向作用，推動(dòng)納稅服務(wù)不斷優(yōu)化，促進(jìn)征收管理不斷改進(jìn)，有效助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

應(yīng)享盡享 應(yīng)退盡退

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果，及時(shí)區(qū)分類型化解，針對(duì)屬于基層政策掌握不到位導(dǎo)致納稅人未享受政策的、因系統(tǒng)升級(jí)前納稅人已申報(bào)未享受政策的，及時(shí)通知納稅人進(jìn)行處理;屬于納稅人因不了解政策而未充分享受優(yōu)惠政策的，及時(shí)向納稅人宣講政策;屬于因操作不當(dāng)造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的，及時(shí)更正申報(bào)數(shù)據(jù)，辦理退(抵)稅，確保符合優(yōu)惠條件的納稅人應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。

截至目前，共統(tǒng)籌推送了8批風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，推送25595戶次，其中應(yīng)享未享已退抵稅15635戶次，金額65,265,362.28元;不應(yīng)享而享227戶，金額484,187元。

一表集成 縮短填報(bào)

通過(guò)深入開(kāi)展減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)源分析，倒逼排查電子稅務(wù)局等納稅人端系統(tǒng)設(shè)置，修訂數(shù)據(jù)采集校驗(yàn)機(jī)制，完善數(shù)據(jù)監(jiān)控預(yù)警條件，優(yōu)化自助申報(bào)流程，尤其是在整合創(chuàng)新增值稅和企業(yè)所得稅申報(bào)“一表集成”等功能后，納稅人申報(bào)填寫(xiě)項(xiàng)目減少了90%，約90%的納稅人實(shí)現(xiàn)零錄入，平均每次填報(bào)時(shí)間縮短至3 以內(nèi)，有效促進(jìn)納稅人更加準(zhǔn)確便捷享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。

改進(jìn)征管 及時(shí)反饋

針對(duì)調(diào)研分析識(shí)別出的通過(guò)分拆注冊(cè)多個(gè)小企業(yè)方式、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)形式等5類濫用減稅降費(fèi)政策享受稅收優(yōu)惠問(wèn)題，及時(shí)反饋并推動(dòng)相關(guān)部門(mén)建立事前培訓(xùn)輔導(dǎo)、事中抽查防控、事后總結(jié)分析以及加強(qiáng)政策管理和完善信用制度等10余項(xiàng)具體配套措施，切實(shí)通過(guò)抓實(shí)減稅降費(fèi)助推稅收征管規(guī)范。

02

建立全天候進(jìn)出島人流、

物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)

你是誰(shuí)？

Who are you？

從哪兒來(lái)？

Where from

到哪兒去？

Where to go

海南著眼于自貿(mào)港建設(shè)“管得住，才能放得開(kāi)”的基本要求，著力建設(shè)全天候、實(shí)時(shí)性的人流、物流、資金流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)，精準(zhǔn)識(shí)別和管控進(jìn)出島的“每一個(gè)人、每一件物品、每一分錢(qián)”，為自貿(mào)港開(kāi)放發(fā)展提供技術(shù)保障。

怎么管

通過(guò)全面即時(shí)采集和共享進(jìn)出島的人員、貨物、資金等信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析感知社會(huì)態(tài)勢(shì)，輔助科學(xué)決策。在此基礎(chǔ)上，建立跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)機(jī)制，提高施政效率。

人

整合全島14個(gè)關(guān)口的旅客信息，精準(zhǔn)采集進(jìn)出島人員的訂票、值機(jī)、安檢、交通、住宿、生活繳費(fèi)及人口基礎(chǔ)信息等數(shù)據(jù)，部署71套人臉抓拍和比對(duì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出島人臉識(shí)別全覆蓋，精準(zhǔn)掌控“是誰(shuí)，從哪來(lái)，怎么來(lái)，到哪去”。對(duì)重點(diǎn)關(guān)注人員進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安定因素，實(shí)現(xiàn)即時(shí)預(yù)警和快速處置。

人流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)自運(yùn)行以來(lái)，預(yù)警人數(shù)12萬(wàn)人，抓獲在逃人員1,896名，確保59國(guó)免簽人員正常往來(lái)。

物

物流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)以道路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸?shù)刃畔①Y源共享為基礎(chǔ)，整合接入了交通部、國(guó)家海關(guān)、鐵路公司等42個(gè)單位的62個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，采集了?？?、三亞、洋浦等16個(gè)碼頭的物流數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻，接入出島通道監(jiān)控和安檢貨物成像照片，檢驗(yàn)出島貨物是否與申報(bào)信息相符。通過(guò)監(jiān)控視頻、實(shí)地監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)申報(bào)運(yùn)輸工具所運(yùn)載貨物的運(yùn)行軌跡的全程追蹤。開(kāi)發(fā)車輛運(yùn)貨出島申報(bào)子系統(tǒng)，提高對(duì)進(jìn)出島物流信息的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力，提高便利化水平。

物流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)自2018年10月上線運(yùn)行以來(lái)，核查出裝載貨物與申報(bào)貨物不相符的事件823起，發(fā)現(xiàn)1起在普貨中藏匿易燃易爆危險(xiǎn)品的違法事件。

錢(qián)

資金流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)接入中國(guó)銀行等22家在瓊商業(yè)銀行的“T+0”實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)掌握每筆進(jìn)出島資金情況。通過(guò)對(duì)國(guó)際收支總額、跨境人民幣結(jié)算量等數(shù)據(jù)分析，預(yù)警和處置非法集資、洗錢(qián)和恐怖融資等犯罪活動(dòng)，及時(shí)保障全島企業(yè)及個(gè)人資金安全。

資金流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)自2018年10月上線運(yùn)行以來(lái)，排查金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障了進(jìn)出島資金合法安全流動(dòng)。

全天候進(jìn)出島人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)有效保障了全島企業(yè)及個(gè)人的人身及財(cái)產(chǎn)安全，特別在臺(tái)風(fēng)、節(jié)假日等特殊時(shí)期，通過(guò)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，妥善處理好島內(nèi)群眾、應(yīng)急物資、交通保障等工作，打造了海南島的安全屏障。

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