海南長(zhǎng)夏無(wú)冬，四面環(huán)海，江河、水庫(kù)、水塘眾多。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，除了面積約200萬(wàn)平方公里的海域之外，島上還有大中小型水庫(kù)和塘壩2372座、引水工程3425宗。

    近幾年，我省中小學(xué)生溺水事故時(shí)有發(fā)生，引起了省委、省政府和各級(jí)教育行政部門的高度重視。

    今年5月31日召開的全省婦女兒童工作會(huì)議上明確要求，讓每一個(gè)在海南上學(xué)的學(xué)生在小學(xué)畢業(yè)之前，都能夠?qū)W會(huì)游泳這項(xiàng)技能;8月9日召開的省政府專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以有效遏制中小學(xué)生溺水事件發(fā)生和培育群眾性體育項(xiàng)目為目標(biāo)，盡快啟動(dòng)普及中小學(xué)生游泳教育實(shí)施方案。

    9月5日，省政府辦公廳正式印發(fā)文件，決定在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)中小學(xué)生“學(xué)游泳、防溺水、懂自救”系統(tǒng)教育工程，到2020年實(shí)現(xiàn)“全省中小學(xué)畢業(yè)生人人會(huì)安全游泳”的目標(biāo)。

    各地各校將如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，社會(huì)各界都有哪些期待和擔(dān)憂?近日，記者帶著問(wèn)題走訪了省教育廳、相關(guān)學(xué)校和家長(zhǎng)代表。

    現(xiàn)狀：全省80.78%學(xué)生不會(huì)游泳

    記者從省教育廳了解到，日前，該廳委托海南省學(xué)生體育協(xié)會(huì)，對(duì)全省中小學(xué)校游泳課和校園及其周邊游泳設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。結(jié)果顯示：全省仍有80.78%的學(xué)生不會(huì)游泳，而在19.22%的會(huì)游泳學(xué)生中，只有5.44%的學(xué)生能夠很好地掌握游泳技能。

    ?？谑兄袑W(xué)游泳教練張弛還記得，2014年次到該校上課時(shí)的場(chǎng)景：“十幾歲的孩子了，敢說(shuō)自己會(huì)游泳的，而且游起來(lái)動(dòng)作也很不規(guī)范?！边@讓從北京來(lái)瓊工作的他很是驚訝，“?？诋吘故亲睾３鞘?，游泳教育的普及率竟還不如一些內(nèi)陸地區(qū)高?！?/p>

    而調(diào)研顯示，學(xué)生及其家長(zhǎng)均對(duì)其掌握游泳技能抱有期待——80.79%的學(xué)生希望學(xué)校開設(shè)游泳課，79.69%的家長(zhǎng)贊成學(xué)校開設(shè)游泳課。女兒剛上小學(xué)的?？谑忻窦罴倨陂g自費(fèi)讓女兒學(xué)了游泳：“當(dāng)時(shí)不知道上了小學(xué)可以免費(fèi)學(xué)，不過(guò)現(xiàn)在知道了也不會(huì)心疼錢，就當(dāng)是先打打基礎(chǔ)吧!只要她能夠掌握游泳和自救的技能，這錢就花得值?！?/p>

    場(chǎng)地：建校內(nèi)泳池或整合社會(huì)資源

    然而，對(duì)大部分學(xué)校而言，想要較好地開展游泳教育，無(wú)論是硬件還是師資都與學(xué)生的需求存在一定差距。

    在硬件方面，我省目前建有游泳池的學(xué)校僅有9所，占學(xué)?？倲?shù)的0.8%。而這9所學(xué)校中，2所學(xué)校的游泳池基本荒廢，3所學(xué)校的游泳池正在建設(shè)或已經(jīng)建好卻未投入使用，運(yùn)營(yíng)完好的僅有?？谑兄袑W(xué)、瓊海市嘉積中學(xué)海桂學(xué)校、瓊海市青少年業(yè)余體校、三亞市技工學(xué)校等4所學(xué)校。

    “當(dāng)前，有條件的學(xué)校都已經(jīng)開始通過(guò)新建、改擴(kuò)建的方式建設(shè)游泳池?！笔〗逃龔d體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)盧剛說(shuō)，沒(méi)有條件的學(xué)校也不用擔(dān)心。省政府規(guī)定，到2018年，我省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將至少擁有1個(gè)游泳池，為普及中小學(xué)生游泳教育服務(wù)。”

    記者在?？谑行惴鍖?shí)驗(yàn)學(xué)?？吹?，該校已經(jīng)將近3畝的土地騰了出來(lái)，準(zhǔn)備建設(shè)拼裝式游泳池。校長(zhǎng)李玲告訴記者，“學(xué)生們對(duì)此非常期待，紛紛回家告知父母。家長(zhǎng)的反饋也很積極，十分關(guān)注建設(shè)進(jìn)展?！?/p>

    此外，各級(jí)政府也在積極統(tǒng)籌資源，一方面為沒(méi)有條件建設(shè)游泳池的學(xué)校的學(xué)生到附近有游泳池的學(xué)校接受游泳教育創(chuàng)造條件;一方面充分利用高校、體育部門的游泳池和游泳俱樂(lè)部、住宅小區(qū)、酒店等社會(huì)上的游泳場(chǎng)地資源，計(jì)劃在確保安全的情況下通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，委托這些社會(huì)組織在校外為學(xué)生開展游泳教學(xué)和訓(xùn)練。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，我省學(xué)校校園周邊2公里范圍內(nèi)社會(huì)游泳池(館)數(shù)量有487個(gè)，愿意有償提供給學(xué)生們接受游泳教育的社會(huì)游泳池占66.67%。

    師資：三年培訓(xùn)2000名游泳指導(dǎo)員和救生員

    “其實(shí)，家長(zhǎng)*關(guān)心的，不是有沒(méi)有游泳池供孩子學(xué)習(xí)?！奔f(shuō)，在國(guó)家體育總局發(fā)布的首批高危體育項(xiàng)目中，游泳排在位。北方某省就有學(xué)生在游泳教學(xué)中溺亡的慘痛案例。他們更想知道，學(xué)校有沒(méi)有專業(yè)的教師進(jìn)行規(guī)范性教學(xué)，有沒(méi)有完備的管理體制確保學(xué)習(xí)過(guò)程中不發(fā)生意外。

    根據(jù)調(diào)研，我省中小學(xué)教師中參加過(guò)游泳社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的僅占1.31%。與之相對(duì)的是，近9成教師沒(méi)有參加過(guò)任何形式的游泳培訓(xùn)。即使是體育教師，也有超過(guò)半數(shù)沒(méi)有游泳課的上課經(jīng)驗(yàn)。

    為了盡快補(bǔ)上人才短板，省教育廳、省文體廳利用暑期時(shí)間，聯(lián)合開展了游泳救生員和游泳社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批持有國(guó)家職業(yè)游泳救生員和游泳社會(huì)體育指導(dǎo)員雙資格證的游泳教練。根據(jù)安排，該培訓(xùn)班開至2020年，將為全省培訓(xùn)2000名游泳指導(dǎo)員和救生員。

    秀峰實(shí)驗(yàn)學(xué)校就有兩位老師參加了首期培訓(xùn)，但李玲表示不會(huì)讓他們直接獨(dú)立給學(xué)生授課：“我還是希望能有具備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教練帶他們一段時(shí)間，在具體的教學(xué)實(shí)踐中對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，確保教學(xué)工作萬(wàn)無(wú)一失?！?/p>

    張弛對(duì)此表示贊同：“游泳教學(xué)是專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的教練，能夠一眼看出哪個(gè)孩子在熟悉水性方面沒(méi)有做足功課，哪個(gè)孩子在水中出現(xiàn)了抽筋等問(wèn)題，并且及時(shí)對(duì)其實(shí)施救助?！彼ㄗh，各地各?？梢酝ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織游泳指導(dǎo)員和救生員培訓(xùn)，或者介入前期的具體教學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)校教師進(jìn)行示范教學(xué)。

    針對(duì)吉元提出的“俱樂(lè)部中，一對(duì)一教學(xué)的收費(fèi)是一對(duì)五的兩倍還多。不額外收費(fèi)的學(xué)校，怎么確保每個(gè)孩子都能在教學(xué)中得到同樣關(guān)注”，盧剛回答，省政府印發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)明確，用于游泳教學(xué)的游泳池，必須按照全池4個(gè)游泳指導(dǎo)員(或救生員)、1個(gè)醫(yī)務(wù)人員和半池2個(gè)游泳指導(dǎo)員(或救生員)、1個(gè)醫(yī)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)配齊人員，“這個(gè)比例符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以確保學(xué)生在學(xué)習(xí)中得到充分的關(guān)注和保護(hù)?！?/p>

    年度目標(biāo)任務(wù)

    2017年

    各市縣全面啟動(dòng)普及中小學(xué)生游泳教育工作，充分利用校內(nèi)游泳場(chǎng)地或校外社會(huì)資源開展游泳技能培訓(xùn);全面啟動(dòng)游泳池建設(shè)，通過(guò)新建、改擴(kuò)建的方式建成一批游泳池，配齊設(shè)施設(shè)備;將游泳納入小學(xué)生體育課程

    2018年

    基本完成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有1個(gè)游泳池的建設(shè)任務(wù);50%以上的中小學(xué)生學(xué)會(huì)游泳;將游泳納入中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)賽項(xiàng)目

    2019年

    所有小學(xué)都要開設(shè)游泳課程;所有的中小學(xué)生學(xué)會(huì)游泳;力爭(zhēng)將游泳作為中考體育的選考科目之一

    2020年

    實(shí)現(xiàn)“全省中小學(xué)畢業(yè)生人人會(huì)安全游泳”目標(biāo)，形成體系健全、制度完善、教體結(jié)合、充滿活力的海南特色中小學(xué)生游泳教育發(fā)展格局

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