《海南省促進中小企業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)日前編制完成。根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，海南將開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設工程、中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程、“專精特新”中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)綠色發(fā)展工程、集群特色品牌培育工程、中小企業(yè)管理能力提升工程、電子商務開拓工程、中小企業(yè)信息化提升工程等八大工程。

    51萬戶中小企業(yè)注冊海南成經(jīng)濟發(fā)展重要力量

    放眼“十二五”，海南省中小企業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)?？偭坎粩鄶U大，經(jīng)濟貢獻日益提升。截至2015年底，全省各類市場主體有51.1萬戶，比2010年底增長136.4%，已成為海南省國民經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的重要力量和組成部分。

    據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，累計建立小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2家，省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地8家。其中，已形成具有較大規(guī)模影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體6家，入駐中小微企業(yè)515戶，吸納就業(yè)人數(shù)6381人。

    同時，平臺網(wǎng)絡建設取得積極進展，“十二五”期間，全省已構(gòu)建“1+6+10”中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡，形成以省樞紐平臺為核心、6個市縣平臺為骨干、10個行業(yè)窗口平臺為輻射的中小企業(yè)公共服務網(wǎng)絡，整合帶動300家服務機構(gòu)面向小微企業(yè)開展各類服務，五年培訓中小企業(yè)管理人員1.7萬人。

    到2020年培育200家“專精特新”中小企業(yè)

    “十二五”中小企業(yè)發(fā)展在取得成績的同時，也存在一定問題，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品附加值較低，創(chuàng)新能力有待提升。走“專精特新”發(fā)展道路，是中小企業(yè)整體素質(zhì)提高的需要，是提升傳統(tǒng)行業(yè)、培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的需要，是發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新模式的需要。

    鑒于此，《規(guī)劃》制定“專精特新”中小企業(yè)認定辦法，完善評選標準，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)領域，到2020年培育、認定200家“專精特新”中小企業(yè)，發(fā)揮“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新作用，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

    加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金對“專精特新”中小企業(yè)技術進步和技術改造的支持力度，大力發(fā)展“專精特新”技術和產(chǎn)品，引導和帶動社會資本支持“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞海南省《中國制造2025》確定的9個領域，以現(xiàn)有年主營業(yè)務收入作為“專精特新”中小企業(yè)評選重要參考指標，加強分類指導和精準服務，使一批具有本地特色的優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出。

    圍繞互聯(lián)網(wǎng)等領域建15個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群

    《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，海南省將圍繞互聯(lián)網(wǎng)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、低碳制造、醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、旅游會展等領域，形成中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群15個以上，培育5個具有國內(nèi)競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

    首先，結(jié)合“美麗海南百千工程”建設，優(yōu)化集群載體環(huán)境，吸引國內(nèi)外大型知名企業(yè)和項目入駐，打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

    同時，提高產(chǎn)業(yè)集群信息化水平，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，利用新一代信息技術和互聯(lián)網(wǎng)建設智慧集群。深化移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在產(chǎn)業(yè)集群中的應用。加速推動信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高中小企業(yè)設計、制造、管理、銷售、服務等關鍵環(huán)節(jié)的信息化應用能力。

    培育3-5家年交易額過百億跨境電商企業(yè)

    根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，海南將引導中小企業(yè)樹立電子商務意識，鼓勵引入知名電商企業(yè)及服務機構(gòu)，圍繞熱帶特色高新農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造中小企業(yè)電子商務應用平臺。

    同時，通過人才培訓、政策宣講、資金補貼等方式引導中小企業(yè)利用電子商務開拓國內(nèi)外市場，支持生產(chǎn)制造企業(yè)以“以銷定產(chǎn)”、“個性化定制”等方式深化電子商務應用。計劃至2020年，實現(xiàn)中小企業(yè)利用電子商務開拓市場的比例達到90%以上。

    在此基礎上，支持跨境電子商務企業(yè)發(fā)展離島業(yè)務，推動電商平臺在商品展示、商務洽談、快捷支付等方面提高集成應用水平，引導傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場向大型網(wǎng)上商城轉(zhuǎn)型。

    支持物流公共信息服務平臺、配送、中轉(zhuǎn)分撥場站等設施建設，滿足網(wǎng)上商城線下物流需求。計劃到2020年，培養(yǎng)3-5家年交易額過100億元的跨境電子商務企業(yè)。

    “十三五”時期，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、軍民融合、“一帶一路”戰(zhàn)略以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大帶來重大政策機遇。國際旅游島的戰(zhàn)略定位為海南省建設成世界 的海島休閑度假旅游勝地、資源開發(fā)和服務輸出基地帶來重大發(fā)展契機。海南省中小企業(yè)發(fā)展面臨著重大機遇，必將大有可為。

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