“沒想到瓊海市委市政府對農(nóng)墾改革支持的動作那么快，力度那么大，措施那么具體實在，拿出的都是‘真金白銀’，超出預期。這對農(nóng)場是利好消息，振奮人心。”近日，東升農(nóng)場黨委書記周崢興奮地對記者說，瓊海市專門召開關(guān)于新一輪農(nóng)墾改革推進會，圍繞省委省政府確定的農(nóng)墾改革發(fā)展六大任務(wù)，研究制定了具體的落實措施，要求各職能單位秉持農(nóng)場融入地方，以“一家人”的心態(tài)、思維方式、工作方法和服務(wù)標準推進新一輪農(nóng)墾改革，務(wù)必主動作為，深入農(nóng)場，主動溝通，承接農(nóng)墾改革發(fā)展各項任務(wù)。

    5月13日，瓊海市市委副書記、政法委書記、市深化農(nóng)墾管理體制改革專業(yè)小組組長張忠惠主持召開新一輪農(nóng)墾改革推進會，全面啟動瓊海市新一輪農(nóng)墾改革工作。會議強調(diào)，新一輪農(nóng)墾改革是省委省政府大改革任務(wù)，瓊海市各職能部門務(wù)必主動作為，深入農(nóng)場，主動溝通，接收農(nóng)場的社會管理職能和為農(nóng)場提供公共服務(wù)。

    在承接農(nóng)墾下放社會管理職能方面，市相關(guān)部門要合理安排設(shè)置覆蓋各農(nóng)場的居委會，建立墾區(qū)基層組織結(jié)構(gòu)，同時推進墾區(qū)學前教育機構(gòu)、醫(yī)院、公安等職能移交，做好在職人員、基礎(chǔ)設(shè)施的清查。

    在糾紛土地確權(quán)方面，市相關(guān)部門要按照主管權(quán)限分別協(xié)調(diào)解決，瓊海片各農(nóng)場成立專門工作小組予以配合，確保三年內(nèi)理清土地權(quán)屬關(guān)系；對墾區(qū)流轉(zhuǎn)和合作開發(fā)項目的土地，市國土部門要與省里做好對接，及時跟進，做好服務(wù)。

    與此同時，瓊海市要求扎實推進“我為農(nóng)墾辦實事”，擬從市財政資金中安排一定量資金，作為今年推進新一輪農(nóng)墾改革和“我為農(nóng)墾辦實事”的專項資金。此后，在推進農(nóng)墾改革過程中，每年的財政預算都要列支農(nóng)墾改革專項資金。

    會議明確，今年年底前，瓊海市將把垃圾轉(zhuǎn)運處理系統(tǒng)延伸到農(nóng)場全部生產(chǎn)隊，包括配備垃圾桶、增加垃圾運載、擴展垃圾消化能力；市相關(guān)部門將市轄墾區(qū)300.18公里鄉(xiāng)村公路，列入市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護范圍，將墾區(qū)7.45公里道路納入“十三五”建設(shè)規(guī)劃，墾區(qū)鄉(xiāng)村公路規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護經(jīng)費報請市財政列支；市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)保局要把污水管網(wǎng)、污水生態(tài)化處理系統(tǒng)的建設(shè)延伸向各農(nóng)場。

    為了逐步建立墾區(qū)的社會保障體系，會議要求，要成立瓊海市墾區(qū)社會保障服務(wù)，作為專門機構(gòu)來管理瓊海片墾區(qū)的社會保險事項；加強與省民政廳的對接，按照要求將墾區(qū)人員納入社會保障和社會救助體系；市政法委、信訪局要將相關(guān)墾區(qū)職能納下來管理，保障移交期間工作不斷，維穩(wěn)不亂，保證當?shù)乩习傩瞻簿訕窐I(yè)。

    對東升農(nóng)場來說，這次會議還有一大“利好”：即明確市相關(guān)部門要把東升農(nóng)場新型城鎮(zhèn)化項目列入規(guī)劃，確保今年下半年啟動。據(jù)了解，瓊海市將拿出近千萬元啟動資金推進農(nóng)場新型城鎮(zhèn)化項目，僅東升項目資金就約500萬元。

    “過去瓊海市建風情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，我們農(nóng)場只有羨慕的份，現(xiàn)在我們要共享改革的成果了?！睎|升農(nóng)場場長吳海彪告訴記者，近年來瓊海市建設(shè)“田園城市”，潭門漁港、中原南洋、萬泉水鄉(xiāng)、陽江紅色一批風情小鎮(zhèn)風聲水起，帶動了經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)在，瓊海市政府把農(nóng)墾當作“一家人”，要求把農(nóng)場列入瓊海市新型城鎮(zhèn)化項目，這是一次大手筆，農(nóng)墾人如今也將享受到與地方一樣的待遇了。

    此次會議明確，瓊海市相關(guān)部門在建設(shè)“田園城市”，打造特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、漫步綠道系統(tǒng)中，要把各農(nóng)場也納入；在培育農(nóng)業(yè)品牌，推進農(nóng)村淘寶項目，推出“瓊海好東西”等方面都要給予農(nóng)場同等支持。

    “瓊海市委市政府為推進農(nóng)墾改革發(fā)展干實事，出實勁，我們更要主動對接、主動融入，加強與市委市政府相關(guān)職能部門的聯(lián)系，把‘一家人’的事辦好辦實，讓群眾有獲得感。”吳海彪說。

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