較近呼和浩特兩紙發(fā)文，使其成為了頭個(gè)明文規(guī)定取消樓市限購的城市，該市也由此成為樓市分類調(diào)控先鋒。呼市取消限購向市場釋放了這樣的信號(hào)：市場占主導(dǎo)，限購成“小眾”。

　　今年的政府工作報(bào)告中提出，針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　目前，房地產(chǎn)市場正在按照政府的上述要求進(jìn)行調(diào)控，采取一些實(shí)質(zhì)性的措施，并取得了一些實(shí)質(zhì)性的成效。

　　頭先是分類調(diào)控。分類調(diào)控就是要讓市場在房地產(chǎn)市場調(diào)控中占主導(dǎo)地位。

　　呼市成為頭個(gè)明文規(guī)定取消限購的城市雖然一波三折，但無礙其成為分類調(diào)控先鋒城市。呼市《關(guān)于切實(shí)做好住房保障工作促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，要充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，取消商品房銷售方案備案的制度。

　　呼市對(duì)房地產(chǎn)的松綁體現(xiàn)出政府工作報(bào)告提出的“針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控”的樓市調(diào)控思路。即對(duì)一線城市繼續(xù)增加供應(yīng)，遏制投資投機(jī)性需求，限購政策不退出；對(duì)于庫存比較高的城市要控制住宅用地規(guī)模，調(diào)整新建商品住房上市結(jié)構(gòu)，通過必要的積極手段支持當(dāng)?shù)鼐用窈侠碜》啃枨螅瘞齑妗?/p>

　　其次是限購成“小眾”。限購成“小眾”并不意味著所有城市都會(huì)取消這個(gè)政策，而是需要將其用在型城市這個(gè)“刀刃”上。

　　迄今為止，已有包括呼市在內(nèi)的近20個(gè)城市或明或暗對(duì)樓市政策進(jìn)行了微調(diào)松綁。微調(diào)內(nèi)容通常涉及降低限購門檻、微調(diào)公積金政策、稅收減免與優(yōu)惠補(bǔ)貼、房價(jià)審查等。

　　這些城市雖然沒有明文取消限購，但也是在變相的取消限購。這種做法符合的分類調(diào)控思路。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊在近期強(qiáng)調(diào)，各地房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持分類調(diào)控的基本原則加以應(yīng)對(duì)。

　　市場普遍預(yù)計(jì)，除北京、上海、廣州、深圳四大一線城市限購限貸不太可能松動(dòng)之外，其他城市，尤其是庫存高，房價(jià)下行壓力大的城市，未來將會(huì)陸續(xù)取消或變相取消限購，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。

　　第三是抑制投機(jī)投資性住房需求的努力已經(jīng)開始見效。

　　盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推出進(jìn)程要比各界預(yù)料得緩慢，但其對(duì)投機(jī)投資性住房需求已經(jīng)起到了一定震懾力。再加上各地對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控手段的優(yōu)化，抑制投機(jī)投資性住房需求的努力已經(jīng)收到了實(shí)效。

　　這個(gè)實(shí)效就反映在房價(jià)下跌和房地產(chǎn)作為投資標(biāo)的吸引力的降低上。

　　國家統(tǒng)計(jì)局較新發(fā)布的5月份70個(gè)大中城市數(shù)據(jù)顯示，新房價(jià)格在維持了23個(gè)月上漲后，頭次轉(zhuǎn)入下跌。從房價(jià)下跌的城市數(shù)量來看，此次共有35個(gè)城市加入下跌行列，比4月份激增27個(gè)城市。而較近一次超半數(shù)城市房價(jià)下跌則發(fā)生在2012年5月份，距今兩年，表明房價(jià)新的下行周期已經(jīng)開啟。

　　伴隨房價(jià)下跌的是房地產(chǎn)投資在居民偏愛投資方式中地位的下降。央行6月25日發(fā)布的今年季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示，房地產(chǎn)投資在居民偏愛投資中頭次降至第三位。這表明房地產(chǎn)已不再被居民認(rèn)為是一個(gè)好的投資標(biāo)的。

　　較后，本屆政府倡導(dǎo)的簡政放權(quán)與發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用是相輔相成的。這一點(diǎn)已經(jīng)很好地體現(xiàn)在了房地產(chǎn)市場調(diào)控中。在未來的房地產(chǎn)市場調(diào)控中，市場將占據(jù)主導(dǎo)地位，除特大型城市外其他城市都將取消或變相取消限購政策。

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