在新“國(guó)五條”中，向二手房征收“20%”重稅的措施較新鮮，也較刺激人們神經(jīng)。“20%”的本意是打擊市場(chǎng)投機(jī)投資行為，從目前情況來看，這塊“板子”卻更多地落在普通購(gòu)房者，特別是剛需購(gòu)房者身上。

　　北京海淀區(qū)業(yè)務(wù)員小王告訴記者，規(guī)定應(yīng)由賣房人承擔(dān)的“20%”個(gè)稅，在交易過程中，卻是由購(gòu)房人全部和部分承擔(dān)，實(shí)際上是加重了購(gòu)房人的負(fù)擔(dān)。

　　在房地產(chǎn)市場(chǎng)依然是賣方市場(chǎng)的情況下，賣方具有完全的話語權(quán)，這點(diǎn)在“20%”的個(gè)稅實(shí)際由誰來繳上再次得到驗(yàn)證。除“20%”舉措之外，被評(píng)價(jià)為“較嚴(yán)厲”的北京版“國(guó)五條”，還提高了二套房頭付款門檻，并禁止單身居民購(gòu)購(gòu)套住房。但在某些專家來看，目前的樓市調(diào)控思路并不能真正觸及“病灶”，無法真正解決樓市存在的問題。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所博士高廣春認(rèn)為，新“國(guó)五條”調(diào)控依然是在交易環(huán)節(jié)，但目前樓市的狀況是，必須從供給環(huán)節(jié)入手，增加供給才是正解。

　　事實(shí)上，此輪樓市調(diào)控，用力之處還是在打壓需求上，在供給，特別是土地方面的供給卻不見增加。2012年，北京住宅用地成交量創(chuàng)下近年來的較低。根據(jù)《北京市2012年國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》，2012年計(jì)劃供應(yīng)1200公頃商業(yè)住宅和商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，較后只完成三成左右。全國(guó)情況也不樂觀，國(guó)土資源部的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)住宅用地成交量?jī)H占推出量的六成。

　　土地供應(yīng)減少自然會(huì)抬高土地價(jià)格，樓市火熱也更激發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)競(jìng)價(jià)拍地。4月10日，經(jīng)過336輪激烈競(jìng)價(jià)，備受關(guān)注的熱門地塊上海浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)住宅用地較終以總價(jià)37.75億元、樓溢價(jià)率65%成交，成為今年以來上?？們r(jià)、單價(jià)及溢價(jià)率均較高的“三冠王”。作為房屋的主要成本之一，土地價(jià)格的上漲較終會(huì)傳導(dǎo)至房?jī)r(jià)。

　　在評(píng)價(jià)新“國(guó)五條”的作用時(shí)，很多專家一致給出“房?jī)r(jià)難抑”的評(píng)價(jià)。二手房?jī)r(jià)格不降、新房?jī)r(jià)格上漲，郊區(qū)樓盤價(jià)格補(bǔ)漲，在新“國(guó)五條”推出一個(gè)月后，市場(chǎng)反應(yīng)卻與調(diào)控初衷形成巨大反差，這也引來人們對(duì)新“國(guó)五條”調(diào)控作用的質(zhì)疑。

　　此輪樓市調(diào)控，市場(chǎng)和政策已經(jīng)經(jīng)歷過多輪博弈。從限購(gòu)、限貸等行政措施，到差別化信貸、房產(chǎn)稅等市場(chǎng)手段，政府手中儲(chǔ)備政策已逐一落地，結(jié)果卻是房?jī)r(jià)依然上漲。那么在這種情況下，調(diào)控應(yīng)如何進(jìn)行？

　　近日有媒體報(bào)道，北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市新建商品房的售價(jià)將接受政府指導(dǎo)，新盤報(bào)價(jià)不能高于該樓盤此前成交價(jià)，也不能高于周邊同質(zhì)商品房?jī)r(jià)格，否則政府將不予發(fā)放預(yù)售許可證。又是一項(xiàng)樓市調(diào)控的行政措施。對(duì)于這項(xiàng)措施的效果，人們并不抱太大希望。在以投機(jī)炒作為主導(dǎo)的樓市性質(zhì)沒有改變的情況下，如何調(diào)控？

　　消除中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的弊端，必須構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，從根源上徹底解除中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的病毒。房地產(chǎn)只有進(jìn)行全面的深化改革，才能從根本上解決房地產(chǎn)的困境和矛盾，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)朝著健康的方向發(fā)展。

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