今天，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳巖峻帶隊(duì)考察中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海自貿(mào)區(qū)”），學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)。

　　上海自貿(mào)區(qū)2013年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，當(dāng)年9月29日正式掛牌。上海自貿(mào)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里，形成“四區(qū)三港”的自貿(mào)區(qū)格局。2014年12月，上海自貿(mào)區(qū)由原先的28.78平方公里擴(kuò)至120.72平方公里。

　　考察團(tuán)一行一下飛機(jī)就直奔上海自貿(mào)區(qū)。一進(jìn)入上海自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳， “法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定職責(zé)必須為” 金黃色的三句話(huà)貼在墻上，異常搶眼。綜合服務(wù)大廳提供一站式服務(wù)，共設(shè)有工商、管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等25個(gè)服務(wù)窗口。企業(yè)按要求只需遞交一份材料，就可在大廳各個(gè)窗口進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)協(xié)同受理。高效便捷的服務(wù)讓考察團(tuán)成員頗為感慨。

　　在考察完上海自貿(mào)區(qū)后回入住酒店的路途上，考察團(tuán)成員就熱烈討論起了考察體會(huì)。大家均認(rèn)為，三亞與上海相比不管是人流、物流、資金流都有相當(dāng)大的差距。尤其在物流方面更加無(wú)法與上海相比。三亞應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)里尋求閃光點(diǎn)。

　　吳巖峻表示，在考察了上海自貿(mào)區(qū)后，對(duì)“自由貿(mào)易區(qū)”的概念更加清晰，有了更加全面的認(rèn)識(shí)。三亞要借鑒上海自貿(mào)區(qū)的改革理念，從更廣義的自貿(mào)區(qū)概念入手，圍繞海南國(guó)際旅游島建設(shè)和建設(shè)國(guó)際化精品城市的目標(biāo)，選定區(qū)域，選定方向，做好細(xì)化工作。

　　吳巖峻強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)不能生搬硬套，需要結(jié)合三亞實(shí)際進(jìn)行考量。他說(shuō)，三亞以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國(guó)較有優(yōu)勢(shì)，可以考慮圍繞旅游業(yè)來(lái)做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深化。在服務(wù)業(yè)中選取適合三亞實(shí)際的關(guān)鍵領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放成果，同時(shí)提高城市管理水平，改進(jìn)政府管理方式，提高政府服務(wù)水平。

　　吳巖峻表示，結(jié)合三亞實(shí)際應(yīng)該圍繞旅游的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以此來(lái)爭(zhēng)取國(guó)家支持。目前三亞比較成熟的領(lǐng)域有兩方面：一是以三亞灣為依托，選擇郵輪產(chǎn)業(yè)為核心載體，爭(zhēng)取更多改革舉措，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外郵輪公司經(jīng)營(yíng)，形成郵輪經(jīng)濟(jì)圈。二是以海棠灣為依托，選擇旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、文化演藝、免稅購(gòu)物等方面尋求突破。

　　考察團(tuán)成員還考察了上海外高橋保稅物流園區(qū)和外高橋國(guó)際酒類(lèi)展示交易，同時(shí)沿途考察了上海在城市規(guī)劃、城市管理方面的好做法好經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行了討論。

　　副市長(zhǎng)鄧忠，市政府辦、市發(fā)改委、市住建局、市規(guī)劃局、市政府政策研究室負(fù)責(zé)人，以及吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加考察。

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