6月1日，海南省召開整治違法建筑三年攻堅行動電視電話會議，部署全省打違工作方案?？傮w目標是，至2018年6月底前，全省違建增量基本控制，存量基本整治，形成長效機制，城鄉(xiāng)建設全部納入法制化軌道，做到依法建設。會議部署了打擊違建三年攻堅行動的具體工作，省住建、國土、政法委等20余家單位負責人與會，全省打響一場整治違建的“人民戰(zhàn)爭”。

  方案要求，完善聯(lián)合執(zhí)法體系，工商、交通、供水、供電、供氣等部門和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得向利用違法建筑進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人的違法行為作出行政許可或提供服務，斬斷違法建筑利益鏈。依法追繳違法所得，并將違法建筑單位和個人納入社會信用體系和不良記錄管理。

  方案指出，要注重違法建筑源頭治理，打防結合，完善“職能部門+屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)+基層組織”網(wǎng)格化管理，建立整治違法建筑包干責任制、村鎮(zhèn)建設報建獎勵制度、違建舉報獎勵制度，以及政府強拆費用追償機制。

  近年來，海南各級住建部門不斷采取措施，加大對違法建筑的打擊力度，取得了階段性成效。2013年至今年5月底，全省拆除違法建筑780萬平方米，主城區(qū)違法建筑蔓延勢頭得到有效控制。但仍然存在一些問題和不足，包括規(guī)劃執(zhí)行不力，監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村建房沒有形成報建機制，導致村鎮(zhèn)建房缺乏規(guī)劃，無法做到依法建房。針對這個問題，省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長丁式江表示，要強化規(guī)劃引導，規(guī)范建設管理，從2016年1月起，將實行農(nóng)村建房規(guī)劃報建、施工管理、驗收備案、產(chǎn)權登記規(guī)范化管理，引導村民做到逢建必報。通過規(guī)劃引導建設，消滅違建。

  違法建筑七大整治領域

  (一)開展區(qū)域、項目建設用地范圍內(nèi)的違法建筑整治。

  (二)開展自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)內(nèi)的違法建筑整治，堅決拆除自然保護區(qū)內(nèi)，風景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)，飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的違法建筑。

  (三)開展全省閑置土地上違法建筑整治，根據(jù)《海南省人民政府關于進一步做好閑置土地處置工作的通知》(瓊府[2015]24號)要求，徹底拆除閑置土地上的亂搭亂建，從源頭上加強節(jié)約集約用地管理。

  (四)開展城鎮(zhèn)主城區(qū)違法建筑整治，整治主要街區(qū)、主要道路兩旁、河道兩岸、主城區(qū)出入口，以及嚴重影響規(guī)劃，妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、市容環(huán)境的違法建筑。

  (五)開展鐵路、國道省道公路等交通主干道兩側(cè)及河道兩岸違法建筑整治，保障道路暢通，提升道路、河岸風貌管控水平。

  (六)開展棚戶區(qū)、城中村和城邊村等舊城改造區(qū)違法建筑整治，制定改造區(qū)域內(nèi)的違法建筑整治工作計劃，細化改造區(qū)域內(nèi)違法建筑的認定標準和分類處理的具體辦法，做到以改帶拆、以拆促改、改拆結合、惠及群眾。

  (七)開展風情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村違法建筑整治，嚴厲打擊風情小鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的非法在集體建設用地上建設、非法占用農(nóng)用地建房、破壞林地建房、非法批準征占土地建房、未依法取得建設工程規(guī)劃許可證或未按照規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設的行為。
 

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